กฎ EU Cabotage — สิ่งที่ผู้รับจัดการขนส่งต้องทราบ
Cabotage คือสิทธิ์ในการขนส่งสินค้าภายในประเทศในต่างประเทศ กฎของ EU มีความชัดเจน — 3 ครั้งการดำเนินการ, 7 วัน จากนั้นต้องพักการดำเนินการบังคับ 4 วัน หากปฏิบัติไม่ถูกต้อง ผู้ขนส่งของคุณอาจเผชิญกับค่าปรับ การยึดสินค้า และการห้ามเข้าประเทศเจ้าบ้าน
จำนวนการดำเนินการ cabotage สูงสุด
3 ครั้งการดำเนินการ
กรอบเวลา
7 วัน
ช่วงพักการดำเนินการ
4 วัน
กฎระเบียบ EU
1072/2009
เครื่องมือวางแผนเส้นทาง Cabotage
เลือกสถานการณ์เพื่อทำความเข้าใจว่าอะไรได้รับอนุญาต อะไรนับเป็นการดำเนินการ cabotage และเอกสารใดที่เจ้าหน้าที่ตรวจสอบต้องการ
ครั้งที่ 1
สินค้าภายในประเทศชุดแรกหลังจากส่งมอบสินค้าระหว่างประเทศ
ครั้งที่ 2
สินค้าภายในประเทศชุดที่สอง (ภายในกรอบเวลา 7 วันเดียวกัน)
ครั้งที่ 3
สินค้าภายในประเทศชุดที่สามและชุดสุดท้าย
ช่วงพักการดำเนินการ
4 วันตามปฏิทิน — ยานพาหนะต้องออกจากประเทศเจ้าบ้าน
7-day cabotage window — operations 1–3 permitted, day 8 onwards requires departure
หลักฐานที่ต้องแสดงในการตรวจสอบ
CMR ของการส่งมอบสินค้าระหว่างประเทศ, CMR ของการดำเนินการ cabotage แต่ละครั้ง, วันที่ขนถ่ายสินค้าครั้งสุดท้ายในประเทศเจ้าบ้าน, บันทึกของเครื่อง tachograph
วิธีปฏิบัติตามกฎ EU cabotage อย่างถูกต้อง
การปฏิบัติตามกฎ cabotage ไม่ใช่เรื่องซับซ้อน — แต่ต้องมีการบันทึกเอกสารการดำเนินการทุกครั้งอย่างถูกต้อง และผู้ขนส่งต้องทราบอย่างชัดเจนว่าต้องพกหลักฐานใดบ้าง เจ้าหน้าที่ตรวจสอบที่จุดตรวจริมถนนจะขอเอกสารเฉพาะเจาะจง และภาระการพิสูจน์อยู่ที่ผู้ขนส่ง
Step 1
ส่งมอบสินค้าระหว่างประเทศให้เสร็จสิ้นก่อน
สิทธิ์ cabotage เกิดขึ้นจากการส่งมอบสินค้าระหว่างประเทศเข้าสู่ประเทศเจ้าบ้านให้เสร็จสิ้น — สิทธิ์นี้ไม่สามารถใช้ได้โดยอิสระ การดำเนินการระหว่างประเทศต้องเป็นการส่งมอบข้ามพรมแดนที่แท้จริง: ผู้ขนส่งบรรทุกสินค้าในประเทศบ้านเกิด (หรือประเทศที่สาม) และส่งมอบยังประเทศเจ้าบ้าน CMR สำหรับเส้นทางระหว่างประเทศนี้คือเอกสารหลักที่พิสูจน์สิทธิ์ของผู้ขนส่งในการดำเนินการ cabotage CMR ต้องระบุประเทศต้นทาง, ปลายทาง (ประเทศเจ้าบ้าน), วันที่ส่งมอบ และการรับสินค้าของผู้รับสินค้า หากไม่มี CMR นี้ ผู้ขนส่งไม่มีสิทธิ์ดำเนินการขนส่งภายในประเทศใดๆ ในประเทศเจ้าบ้าน กรอบเวลา cabotage 7 วันเริ่มนับจากวันที่ส่งมอบสินค้าระหว่างประเทศครั้งสุดท้าย — บันทึกวันที่ที่แน่นอน เนื่องจากวันนี้เป็นตัวกำหนดวันหมดอายุของกรอบเวลา
Step 2
วางแผนการดำเนินการ cabotage สูงสุด 3 ครั้งภายใน 7 วัน
ภายใน 7 วันนับจากวันที่ส่งมอบสินค้าระหว่างประเทศ ผู้ขนส่งสามารถดำเนินการขนส่งภายในประเทศ (cabotage) ได้สูงสุด 3 ครั้งในประเทศเจ้าบ้าน การดำเนินการ cabotage แต่ละครั้งคือการขนส่งภายในประเทศแยกต่างหาก — การรับและส่งมอบสินค้าที่แตกต่างกันภายในประเทศเจ้าบ้านเดียวกัน การดำเนินการครั้งเดียวอาจมีหลายจุดส่งมอบได้ ตราบใดที่สินค้าถูกรับในการรับสินค้าครั้งเดียว ขีดจำกัด 3 ครั้งเป็นข้อกำหนดเด็ดขาด — การดำเนินการ cabotage ครั้งที่สี่ในกรอบเวลา 7 วันเดียวกันถือเป็นการกระทำที่ผิดกฎหมาย ไม่ว่าจะเหลือเวลาอีกกี่วัน กรอบเวลา 7 วันก็เป็นข้อกำหนดเด็ดขาดเช่นกัน — แม้ว่าจะดำเนินการ cabotage เพียงครั้งเดียว กรอบเวลาก็หมดอายุหลัง 7 วัน และผู้ขนส่งต้องออกจากประเทศเจ้าบ้าน วางแผนการดำเนินการทั้ง 3 ครั้งอย่างรอบคอบ โดยเฉพาะอย่างยิ่งหากสินค้ามีข้อจำกัดด้านเวลา: การสูญเสียเวลาหนึ่งวันจากการวางแผนที่ไม่ดีหมายถึงการสูญเสียสิทธิ์ที่มีอยู่
Step 3
ออก CMR สำหรับการดำเนินการ cabotage แต่ละครั้ง
การดำเนินการ cabotage ทุกครั้งต้องมี CMR ใบตราส่งสินค้าครอบคลุม CMR สำหรับแต่ละเส้นทาง cabotage ต้องระบุ: ที่อยู่รับสินค้าและส่งมอบสินค้าภายในประเทศเจ้าบ้าน, รายละเอียดสินค้า, วันที่รับสินค้า และรายละเอียดของผู้ขนส่ง เจ้าหน้าที่ตรวจสอบจะขอ CMR ของการดำเนินการ cabotage ทุกครั้งที่ดำเนินการตั้งแต่การส่งมอบสินค้าระหว่างประเทศ การขนส่ง cabotage โดยไม่มี CMR ถือเป็นการละเมิดร้ายแรง — แม้ว่าผู้ขนส่งจะสามารถพิสูจน์ได้ว่าสินค้าถูกต้องตามกฎหมาย การขาดเอกสารก็ถูกถือเป็นหลักฐานของ cabotage ที่ผิดกฎหมาย ในทางปฏิบัติ ผู้รับจัดการขนส่งที่จัดสินค้า cabotage ควรส่งคำสั่ง CMR ให้ผู้ขนส่งก่อนการรับสินค้าแต่ละครั้ง และยืนยันการได้รับ CMR ที่ลงนามแล้วหลังการส่งมอบ
Step 4
ติดตามกรอบเวลา 7 วันและหยุดก่อนที่จะหมดอายุ
ผู้ขนส่ง (และผู้รับจัดการขนส่งที่จัดสรรสินค้า) ต้องติดตามกรอบเวลา 7 วันอย่างจริงจัง วันที่ 1 คือวันที่ขนถ่ายสินค้าระหว่างประเทศครั้งสุดท้ายในประเทศเจ้าบ้าน — ไม่ใช่วันที่ยานพาหนะข้ามพรมแดน และไม่ใช่วันที่เริ่มต้น cabotage นับไปข้างหน้า 7 วันตามปฏิทิน (ไม่ใช่วันทำงาน) หากวันที่ 7 ตรงกับวันอาทิตย์และผู้ขนส่งยังเหลือการดำเนินการอีกหนึ่งครั้ง พวกเขาสามารถดำเนินการนั้นในวันอาทิตย์ได้ — กรอบเวลาไม่ขยายออกไปโดยอัตโนมัติจนถึงวันทำงานถัดไป ใช้บันทึกการติดตามง่ายๆ: วันที่ขนถ่ายสินค้าระหว่างประเทศ, จำนวนการดำเนินการ cabotage ที่ดำเนินการแล้ว และวันหมดอายุของกรอบเวลา ผู้รับจัดการขนส่งที่ดูแลการขนส่งหลายผู้ขนส่งควรติดตามข้อมูลนี้ตามทะเบียนยานพาหนะแต่ละคัน — สิทธิ์ cabotage เป็นของยานพาหนะเฉพาะ ไม่ใช่ของบริษัทขนส่ง
Step 5
ตรวจสอบให้แน่ใจว่ายานพาหนะออกจากประเทศเจ้าบ้าน — ช่วงพักการดำเนินการ 4 วัน
หลังจากดำเนินการ cabotage ที่ได้รับอนุญาตครบทั้งหมด (หรือเมื่อกรอบเวลา 7 วันหมดอายุ) ยานพาหนะต้องออกจากประเทศเจ้าบ้านทางกายภาพ กฎระเบียบ EU 2020/1055 นำมาซึ่งช่วงพักการดำเนินการบังคับ 4 วันตามปฏิทิน: ยานพาหนะคันเดียวกันไม่สามารถกลับเข้ามาในประเทศเจ้าบ้านเพื่อดำเนินการ cabotage ได้จนกว่าจะผ่านไป 4 วันตามปฏิทินนับจากวันที่ยานพาหนะออกจากประเทศเจ้าบ้าน ช่วงพักการดำเนินการไม่มีผลต่อการขนส่งทวิภาคี — ยานพาหนะสามารถกลับเข้ามาในประเทศเจ้าบ้านได้ทันทีสำหรับการส่งมอบทวิภาคี (บรรทุกสินค้าจากประเทศบ้านเกิด) แต่ไม่สามารถดำเนินการ cabotage ใหม่ได้จนกว่าจะผ่านไป 4 วัน ช่วงพักการดำเนินการใช้บังคับกับยานพาหนะเฉพาะ — การส่งยานพาหนะคันอื่นจากกองยานเดียวกันได้รับอนุญาต โดยต้องมั่นใจว่ายานพาหนะคันนั้นยังไม่ได้ใช้สิทธิ์ cabotage ของตนเองหมดแล้ว
Step 6
พกเอกสารหลักฐานทั้งหมดไว้ในยานพาหนะ
ในการตรวจสอบริมถนนใดๆ คนขับต้องแสดงชุดเอกสาร cabotage ครบถ้วนโดยไม่ล่าช้า เจ้าหน้าที่ตรวจสอบมักตรวจ: CMR สำหรับการส่งมอบสินค้าระหว่างประเทศ (พิสูจน์สิทธิ์ cabotage), CMR สำหรับการดำเนินการ cabotage แต่ละครั้งที่ดำเนินการ (พิสูจน์จำนวนครั้งการดำเนินการ), ข้อมูล tachograph ของคนขับ (ยืนยันวันที่และเวลา) และใบอนุญาต Community ของ EU ของผู้ขนส่ง (พิสูจน์สิทธิ์ในการดำเนินการใน EU) เจ้าหน้าที่บางรายยังตรวจสอบ tachograph ดิจิทัลสำหรับบันทึกการข้ามพรมแดนเพื่อยืนยันการปฏิบัติตามช่วงพักการดำเนินการ 4 วัน ฝึกอบรมคนขับของคุณ — ไม่ใช่แค่ทีมปฏิบัติการ — เกี่ยวกับเอกสารที่ต้องแสดงและลำดับการแสดง คนขับที่ไม่สามารถแสดง CMR ระหว่างประเทศตามที่ร้องขอจะเผชิญกับค่าปรับทันทีและการกักสินค้า
กฎ EU cabotage โดยสรุป
อ้างอิงจากกฎระเบียบ EU 1072/2009 ตามที่แก้ไขโดยกฎระเบียบ 2020/1055 กฎเหล่านี้ใช้บังคับกับผู้ขนส่งสินค้าทางถนนที่ไม่ใช่ผู้พำนักอาศัยซึ่งดำเนินงานภายในรัฐสมาชิก EU
จำนวนการดำเนินการสูงสุด
3
การดำเนินการภายในประเทศหลังจากการขนส่งระหว่างประเทศ
กรอบเวลา
7 วัน
นับจากวันที่ส่งมอบสินค้าระหว่างประเทศ
ช่วงพักการดำเนินการ
4 วัน
ต่อยานพาหนะ ไม่ใช่ต่อบริษัท
ค่าปรับสูงสุด (เยอรมนี)
€30,000
ต่อการละเมิดหนึ่งครั้ง ต่อยานพาหนะหนึ่งคัน
สิ่งที่เจ้าหน้าที่ตรวจสอบที่ริมถนน
ชุดเอกสารที่ต้องมีตลอดเวลา
หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายของรัฐสมาชิก EU (Bundesamt für Güterverkehr ในเยอรมนี, DREAL ในฝรั่งเศส, VOSA/DVSA ในสหราชอาณาจักร) ดำเนินการตรวจสอบ cabotage แบบมุ่งเป้าที่สถานีเชื้อเพลิง, พื้นที่พักรถบนทางด่วน และสถานีชั่งน้ำหนัก ผู้ขนส่งต้องแสดง CMR สำหรับการส่งมอบสินค้าระหว่างประเทศเข้าสู่ประเทศเจ้าบ้านทันที (พิสูจน์สิทธิ์ cabotage และวันเริ่มต้นของกรอบเวลา 7 วัน), CMR สำหรับการดำเนินการ cabotage ภายในประเทศแต่ละครั้งที่ดำเนินการ, บันทึก tachograph ของคนขับที่ยืนยันวันที่ข้ามพรมแดนและการส่งมอบ และใบอนุญาต EU Community ของผู้ขนส่งหรือใบอนุญาตขนส่งที่ถูกต้อง หากผู้ขนส่งไม่สามารถแสดง CMR ระหว่างประเทศได้ เจ้าหน้าที่อาจถือว่าการดำเนินการภายในประเทศทั้งหมดเ
Penalties for cabotage violations
Fines, bans, and load confiscation
Penalties for cabotage violations vary by country. Germany imposes fines up to €30,000 for systematic cabotage violations. France can fine up to €15,000 per violation plus confiscate the vehicle. The Netherlands and Belgium impose fines of €5,000–€10,000 per violation. In addition to fines, carriers found in systematic violation may be banned from operating in the host country, and their Community licence may be suspended or revoked. For freight forwarders: instructing a carrier to perform unlawful cabotage (knowing the carrier's entitlement was exhausted) creates joint liability in some jurisdictions. Always verify the carrier's cabotage status before arranging domestic loads for a non-resident carrier — ask for the international CMR and count the operations already performed.
Bilateral exemptions — what is not cabotage
Not all foreign trucks are cabotage
Cabotage rules apply only to domestic transport within a host country. They do not apply to: bilateral transport (a carrier loading in their home country and delivering to the host country, or returning with a load from the host country to their home country — this is always legal); transit (driving through a country without loading or unloading — not cabotage); or third-country cross-trade (a carrier from Country A loading in Country B and delivering to Country C — subject to separate cross-trade rules but not domestic cabotage rules). Since 2022, following the EU Mobility Package, bilateral operations may include one additional loading or unloading stop in a transit country without triggering cabotage rules — but only under specific conditions. Confirm the bilateral exemption rules with a transport lawyer before relying on this provision for regular operations.
คำถามที่พบบ่อย
การบรรทุกครั้งต่อไปของคุณ วางแผนอย่างสมบูรณ์แบบ
เริ่มฟรี ไม่ต้องใช้บัตรเครดิต ไม่ต้องติดตั้ง