คู่มือโลจิสติกส์การค้า

คลังสินค้าทัณฑ์บน — การเลื่อนชำระภาษีและการจัดเก็บสินค้าศุลกากร

คลังสินค้าทัณฑ์บนช่วยให้คุณจัดเก็บสินค้านำเข้าโดยไม่ต้องชำระอากรศุลกากรจนกว่าสินค้าจะได้รับการปล่อยเพื่อจำหน่าย เพิ่มสภาพคล่อง รวมการขนส่ง และส่งออกซ้ำโดยไม่เสียอากร — แต่ทัณฑ์บนมาพร้อมกับการกำกับดูแลของศุลกากรที่เข้มงวด

สถานะภาษี

เลื่อนชำระจนถึงเวลาปล่อยสินค้า

ข้อกำหนดพันธบัตร

ได้รับอนุมัติจากหน่วยงานศุลกากร

ระยะเวลาจัดเก็บสูงสุด

ไม่เกิน 5 ปี (สหภาพยุโรป/สหรัฐอเมริกา)

อากรการส่งออกซ้ำ

ไม่มี — ปลอดอากร 100%

ตัวเลือกประเภทคลังสินค้าทัณฑ์บน

เลือกประเภทคลังสินค้าทัณฑ์บนเพื่อทำความเข้าใจว่าใครเป็นผู้ดำเนินการ สินค้าประเภทใดที่มักจัดเก็บ และความแตกต่างด้านการดำเนินงานสำคัญสำหรับผู้นำเข้า

คลังสินค้าทัณฑ์บนสาธารณะได้รับใบอนุญาตจากหน่วยงานศุลกากรและดำเนินการโดยผู้ให้บริการโลจิสติกส์บุคคลที่สาม ผู้นำเข้าใดก็ได้สามารถใช้เพื่อจัดเก็บสินค้าที่ต้องเสียอากร — ไม่จำเป็นต้องเป็นเจ้าของหรือเช่าสถานที่ คลังสินค้าทัณฑ์บนสาธารณะเหมาะสำหรับผู้นำเข้าที่ต้องการเลื่อนชำระอากรเป็นครั้งคราว ปริมาณสินค้าไม่เพียงพอสำหรับสถานที่เอกชน หรือกำลังทดสอบตลาดใหม่ก่อนลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานการจัดจำหน่ายในพื้นที่

ผู้ดำเนินการ

ผู้ให้บริการโลจิสติกส์บุคคลที่สาม

การเข้าถึง

ผู้นำเข้าที่มีใบอนุญาตทุกราย

การควบคุมของผู้นำเข้า

จำกัด — ผู้ให้บริการโลจิสติกส์จัดการ

ต้นทุนเริ่มต้น

ค่าจัดเก็บต่อพาเลต

คลังสินค้าทัณฑ์บนสาธารณะ
คู่มือโลจิสติกส์การค้า

การทำงานของคลังสินค้าทัณฑ์บน — ทีละขั้นตอน

กระบวนการคลังสินค้าทัณฑ์บนเกี่ยวข้องกับผู้นำเข้า หน่วยงานศุลกากร และผู้ดำเนินการคลังสินค้าที่ทำงานตามลำดับที่กำหนด ศุลกากรดูแลทุกขั้นตอน — สินค้าไม่สามารถเข้า เคลื่อนย้ายภายใน หรือออกจากคลังสินค้าทัณฑ์บนได้โดยไม่ได้รับอนุญาตจากศุลกากร

Step 1

สินค้าถึงท่าเรือ — ยื่นใบขนสินค้าเป็น 'การนำเข้าเพื่อจัดเก็บ'

เมื่อสินค้าถึงท่าเรือ ผู้นำเข้า (หรือตัวแทนศุลกากร) จะยื่นใบขนสินค้าศุลกากรโดยระบุว่าสินค้าเพื่อการจัดเก็บแทนการบริโภคในประเทศทันที เรียกว่า 'การนำเข้าเพื่อจัดเก็บ' หรือ 'ใบขนสินค้าคลังเก็บ' — แจ้งให้หน่วยงานศุลกากรทราบว่าผู้นำเข้าตั้งใจจะจัดเก็บสินค้าในสถานที่ทัณฑ์บน แทนที่จะชำระอากรและปล่อยสินค้าทันที สินค้าจะถูกตรวจสอบโดยศุลกากรตามปกติ (ตรวจสอบทางกายภาพ ตรวจสอบเอกสาร) แต่ไม่มีการเก็บอากรและภาษีในขั้นตอนนี้ แต่ความรับผิดชอบต่ออากรเหล่านั้นจะถูกเลื่อนออกและครอบคลุมโดยพันธบัตรศุลกากร จากนั้นสินค้าจะถูกขนส่งภายใต้การควบคุมของศุลกากรไปยังคลังสินค้าทัณฑ์บน — การขนส่งนี้ต้องมีเอกสารการเคลื่อนย้าย

Step 2

ยื่นพันธบัตรและรับสินค้าเข้าคลังสินค้าทัณฑ์บน

ก่อนที่สินค้าจะเข้าคลังสินค้าทัณฑ์บน เจ้าของ (ผู้ดำเนินการคลังสินค้าที่มีใบอนุญาต) ต้องมีพันธบัตรศุลกากรที่ยังมีผลบังคับใช้อยู่ พันธบัตรนี้คือการค้ำประกันทางการเงิน — โดยทั่วไปเป็นพันธบัตรค้ำประกันหรือเงินฝากสด — ที่รับรองว่าหน่วยงานศุลกากรจะได้รับอากรและภาษีครบถ้วนสำหรับสินค้า แม้ว่าผู้ดำเนินการคลังสินค้าจะล้มละลาย สินค้าถูกขโมย หรือถูกทำลาย โดยทั่วไปจำนวนพันธบัตรกำหนดที่ 10–20% ของความรับผิดชอบอากรรวมโดยประมาณสูงสุด เมื่อสินค้าถึงคลังสินค้า จะถูกรับภายใต้ใบรับสินค้าและบันทึกในทะเบียนสินค้าทัณฑ์บน ศุลกากรกำหนดให้คลังสินค้าต้องเก็บบันทึกที่ถูกต้องของสินค้าทั้งหมดที่รับ จำนวน รายละเอียด และมูลค่าศุลกากร

Step 3

สินค้าอยู่ในสถานะทัณฑ์บน — เลื่อนชำระอากร

ขณะที่สินค้าอยู่ในสถานะทัณฑ์บน ไม่ต้องชำระอากรศุลกากร ภาษีมูลค่าเพิ่ม หรือภาษีสรรพสามิต สินค้าสามารถอยู่ในคลังสินค้าทัณฑ์บนได้ตามระยะเวลาสูงสุดที่อนุญาต — โดยทั่วไปไม่เกิน 5 ปีในสหภาพยุโรปและสหรัฐอเมริกา (อาจขอต่อระยะเวลาได้) ในช่วงนี้ ผู้นำเข้ายังคงถือกรรมสิทธิ์ในสินค้าและสามารถขายให้ผู้ซื้อได้ — ผู้ซื้อจะรับผิดชอบการผ่านพิธีศุลกากรสินค้าจากคลังสินค้า ผู้ดำเนินการคลังสินค้าทัณฑ์บนรับผิดชอบความปลอดภัยทางกายภาพของสินค้าและต้องมั่นใจว่าสินค้าจะไม่ถูกปล่อยโดยไม่ได้รับอนุญาตจากศุลกากร ศุลกากรอาจตรวจสอบสินค้าคงคลังทัณฑ์บนเป็นระยะ ระยะเวลาจัดเก็บเริ่มนับจากวันที่บันทึกสินค้าในทะเบียนคลังสินค้าทัณฑ์บน ไม่ใช่วันที่สินค้าเข้าประเทศ

Step 4

การจัดการที่ได้รับอนุมัติ — สิ่งที่ทำได้กับสินค้าทัณฑ์บน

หน่วยงานศุลกากรอนุญาตให้ดำเนินกิจกรรมบางอย่างกับสินค้าที่อยู่ในคลังสินค้าทัณฑ์บน — เรียกว่า 'การจัดการที่ได้รับอนุมัติ' หรือ 'รูปแบบการจัดการตามปกติ' กิจกรรมที่ได้รับอนุญาตโดยทั่วไป: การตรวจสอบทางกายภาพและการสุ่มตัวอย่าง; การบรรจุซ้ำ การแพ็กใหม่ และการติดฉลากใหม่; การคัดแยกและการจัดเกรด; การทำความสะอาด การกำจัดฝุ่น และมาตรการถนอมสินค้า; การรวมกับสินค้าทัณฑ์บนอื่น; การรวมและแยกสินค้า โดยทั่วไปไม่ได้รับอนุญาตโดยไม่มีการอนุมัติพิเศษ: การผลิตหรือการแปรรูปที่เปลี่ยนพิกัดศุลกากรของสินค้า; การผสมสินค้าทัณฑ์บนกับสินค้าในประเทศที่ชำระอากรแล้ว; กิจกรรมที่เพิ่มมูลค่าศุลกากรของสินค้า การจัดการที่เปลี่ยนพิกัดหรือมูลค่าของสินค้าต้องได้รับอนุมัติล่วงหน้าจากศุลกากรและอาจส่งผลต่ออัตราอากรเมื่อปล่อยสินค้า ตรวจสอบรายการการจัดการที่ได้รับอนุมัติกับหน่วยงานศุลกากรของคุณก่อนทำการเปลี่ยนแปลงสินค้าทัณฑ์บนเสมอ

Step 5

การปล่อยสินค้าเข้าตลาดในประเทศ — การชำระอากร

เมื่อจะปล่อยสินค้าจากคลังสินค้าทัณฑ์บนเข้าตลาดในประเทศเพื่อขายหรือใช้งาน ผู้นำเข้าต้องยื่นใบขนสินค้าเพื่อบริโภค (เรียกอีกชื่อว่า 'การใช้ในประเทศ' หรือ 'การนำเข้าเพื่อบริโภค') ณ จุดนี้ อากรนำเข้า ภาษีมูลค่าเพิ่ม และภาษีสรรพสามิตที่ใช้บังคับจะต้องชำระตามมูลค่าศุลกากรและอัตราอากรที่ใช้ ณ เวลาปล่อยสินค้า — ไม่ใช่เวลานำเข้าเดิม สิ่งนี้มีนัยสำคัญ: หากอัตราอากรเปลี่ยนแปลงในช่วงจัดเก็บ อัตราที่ใช้ ณ เวลาปล่อยสินค้าจะบังคับใช้ ในทำนองเดียวกัน หากสินค้าเสื่อมสภาพในคลังสินค้า ผู้นำเข้าสามารถขอลดมูลค่าศุลกากรได้ อนุญาตให้ปล่อยสินค้าบางส่วนได้ — ผู้นำเข้าสามารถปล่อยรายการหรือจำนวนสินค้าแต่ละรายการจากสินค้าคงคลังทัณฑ์บนตามต้องการ โดยชำระอากรเฉพาะสินค้าที่ปล่อยจริงเท่านั้น

Step 6

การส่งออกซ้ำและการขอคืนอากร — ออกโดยไม่ต้องชำระอากร

หนึ่งในคุณสมบัติที่มีค่าที่สุดของคลังสินค้าทัณฑ์บนคือความสามารถในการส่งออกสินค้าซ้ำโดยไม่ต้องชำระอากรนำเข้าใดๆ หากสินค้าทัณฑ์บนถูกส่งออกไปยังประเทศที่สามแทนที่จะปล่อยเข้าตลาดในประเทศ ไม่ต้องชำระอากร ภาษีมูลค่าเพิ่ม หรือภาษีสรรพสามิต — สินค้าออกจากประเทศในสถานะเลื่อนชำระอากรเช่นเดียวกับที่เข้ามา มีค่าอย่างยิ่งสำหรับผู้ค้าที่ใช้คลังสินค้าทัณฑ์บนเป็นศูนย์กระจายสินค้าระดับภูมิภาค: สินค้าสามารถจัดเก็บส่วนกลาง แบ่งเป็นชุดเล็กๆ และกระจายไปยังหลายประเทศ — โดยชำระอากรเฉพาะในประเทศปลายทางเมื่อสินค้าเข้าสู่ตลาดนั้น การขอคืนอากรมีความเกี่ยวข้องแต่แตกต่างกัน: ใช้เมื่อชำระอากรสำหรับสินค้านำเข้าแล้วและส่งออกในภายหลัง ในคลังสินค้าทัณฑ์บน เนื่องจากไม่เคยชำระอากรตั้งแต่ต้น จึงไม่มีการขอคืน — สินค้าเพียงแค่ส่งออกซ้ำโดยปลอดอากร

กฎศุลกากรและการค้า

กฎคลังสินค้าทัณฑ์บนโดยสรุป

คลังสินค้าทัณฑ์บนได้รับการควบคุมโดยหน่วยงานศุลกากรแห่งชาติภายใต้กรอบสากล รวมถึงอนุสัญญาเกียวโตฉบับแก้ไข กฎเกณฑ์แตกต่างกันตามเขตอำนาจ — หลักการสำคัญด้านล่างนี้ใช้บังคับอย่างกว้างขวางทั้งในระบอบของสหภาพยุโรป สหราชอาณาจักร และสหรัฐอเมริกา

ระยะเวลาจัดเก็บสูงสุด

ไม่เกิน 5 ปี

สหภาพยุโรป/สหรัฐอเมริกา — อาจขอต่อได้

จำนวนพันธบัตร

10–20% ของอากร

ของมูลค่าสินค้าคงคลังสูงสุดที่ถือ

อากรการส่งออกซ้ำ

ศูนย์

ปลอดอากร 100% เมื่อออก

การตรวจสอบศุลกากร

เป็นระยะ

การตรวจสอบแบบสุ่มและตามกำหนด

พันธบัตรศุลกากร — ข้อกำหนดการค้ำประกันทางการเงิน

พันธบัตรค้ำประกันครอบคลุมความรับผิดชอบอากรทั้งหมด

พันธบัตรศุลกากรคือรากฐานทางการเงินของการดำเนินงานคลังสินค้าทัณฑ์บน หากไม่มีพันธบัตรที่ถูกต้อง สินค้าไม่สามารถรับเข้าสถานที่ได้ พันธบัตรรับประกันว่าหน่วยงานศุลกากรจะได้รับการชำระอากรและภาษีทั้งหมดสำหรับสินค้าทัณฑ์บน แม้ว่าผู้ดำเนินการคลังสินค้าจะล้มละลาย สินค้าถูกขโมย หรือถูกทำลาย จำนวนพันธบัตรคำนวณตามความรับผิดชอบอากรสูงสุดที่คาดหวัง ณ เวลาใดก็ตาม — โดยทั่วไป 10–20% ของอากรรวมที่จะต้องชำระสำหรับสินค้าคงคลังสูงสุด พันธบัตรสามารถให้ได้ในรูปแบบพันธบัตรค้ำประกัน (ผ่านบริษัทประกันหรือธนาคาร) เงินฝากสด หรือในบางเขตอำนาจ การค้ำประกันของธนาคาร หน่วยงานศุลกากรสามารถเรียกพันธบัตรได้ทุกเมื่อหากไม่ชำระอากรเมื่อปล่อยสินค้า สินค้าสูญหาย หรือละเมิดกฎระเบียบศุลกากร ในสหภาพยุโรปเรียกว่า 'การค้ำประกันครอบคลุม'; ในสหรัฐอเมริกาเรียกว่า 'พันธบัตรต่อเนื่อง'

การจัดการที่ได้รับอนุมัติ — สิ่งที่ศุลกากรอนุญาตในคลังสินค้าทัณฑ์บน

อนุญาตให้จัดการทางกายภาพ; จำกัดการผลิต

หน่วยงานศุลกากรแยกความแตกต่างระหว่าง 'รูปแบบการจัดการตามปกติ' ที่ได้รับอนุญาตโดยไม่ต้องขออนุมัติพิเศษ และกิจกรรมที่ต้องได้รับอนุมัติล่วงหน้าหรือห้ามโดยเด็ดขาด อนุญาตโดยไม่ต้องขออนุมัติพิเศษในเขตอำนาจส่วนใหญ่: การตรวจสอบทางกายภาพ การสุ่มตัวอย่าง การวัด และการชั่งน้ำหนัก; การบรรจุซ้ำในภาชนะหรือบรรจุภัณฑ์ที่แตกต่าง; การติดฉลากใหม่สำหรับตลาดปลายทาง; การคัดแยก การจัดเกรด และการแยก; การทำความสะอาดและการถนอมรักษา ต้องขออนุมัติพิเศษ: การแปรรูปหรือการเปลี่ยนแปลงที่เปลี่ยนรหัสพิกัดอัตราศุลกากร HS; การผสมหรือการรวมกับสินค้าในประเทศ; กระบวนการใดๆ ที่เพิ่มมูลค่าศุลกากรอย่างมีนัยสำคัญ ห้ามทำ: การนำตราประทับศุลกากรออกโดยไม่ได้รับอนุญาต; การปล่อยสินค้าเข้าหมุนเวียนในประเทศโดยไม่มีใบขนสินค้าเพื่อบริโภค; กิจกรรมใดๆ ที่ไม่ได้บันทึกในบันทึกสินค้าคงคลัง หากการจัดการเปลี่ยนพิกัดของสินค้า อัตราอากรที่ใช้กับพิกัดใหม่จะบังคับใช้เมื่อปล่อยสินค้า — ซึ่งอาจเป็นประโยชน์ (อากรต่ำกว่า) หรือเป็นปัญหา (อากรสูงกว่าหรือระบบอากรที่แตกต่าง) และต้องประเมินล่วงหน้า

บทลงโทษสำหรับการละเมิดกฎคลังสินค้าทัณฑ์บน

อากร + ดอกเบี้ย + บทลงโทษทางการเงิน + การเพิกถอนใบอนุญาต

การละเมิดกฎระเบียบคลังสินค้าทัณฑ์บนอาจส่งผลร้ายแรง หากพบว่าสินค้าหายไปจากสินค้าคงคลังทัณฑ์บนโดยไม่มีใบขนสินค้าศุลกากรที่ถูกต้อง: หน่วยงานศุลกากรจะเรียกเก็บอากรและภาษีทั้งหมดสำหรับสินค้าที่หายไปทันที พร้อมดอกเบี้ยทบต้นนับจากวันนำเข้าเดิม มีการเรียกเก็บบทลงโทษทางการเงินด้วย — ในสหภาพยุโรปอาจสูงถึงมูลค่าศุลกากรเต็มของสินค้า; ในสหรัฐอเมริกาบทลงโทษอาจสูงถึง 4 เท่าของอากรที่ค้างชำระ ในกรณีการทุจริตหรือลักลอบนำเข้าโดยเจตนา อาจมีการฟ้องร้องคดีอาญาต่อเจ้าของคลังสินค้าและพนักงานที่รับผิดชอบ ใบอนุญาตคลังสินค้าทัณฑ์บนอาจถูกเพิกถอน — ทำให้สถานที่ไม่สามารถรับสินค้าทัณฑ์บนใหม่ได้และอาจต้องผ่านพิธีการสินค้าคงคลังทัณฑ์บนที่มีอยู่ทั้งหมดทันที พันธบัตรศุลกากรจะถูกเรียกเพื่อครอบคลุมอากรที่ค้างชำระ เจ้าของยังคงรับผิดชอบส่วนตัวแม้หลังจากพันธบัตรได้รับการชำระแล้ว

คำถามที่พบบ่อย

การบรรทุกครั้งต่อไปของคุณ วางแผนอย่างสมบูรณ์แบบ

เริ่มฟรี ไม่ต้องใช้บัตรเครดิต ไม่ต้องติดตั้ง