EU-s kabotázs szabályok — amit a fuvarozóknak tudni kell
A kabotázs a jog arra, hogy belföldi fuvarokat bonyolítson le egy külföldi országban. Az EU-s szabályok pontosak — 3 művelet, 7 nap, majd kötelező 4 napos lehűlési időszak. Hibát követ el a fuvarozó, bírságot, a rakomány elkobzását és a fogadó országból való kitiltást kockáztat.
Max. kabotázs műveletek
3 művelet
Időablak
7 nap
Lehűlési időszak
4 nap
EU rendelet
1072/2009
Kabotázs Útvonaltervező
Válasszon egy forgatókönyvet annak megértéséhez, hogy mi megengedett, mit tekintenek kabotázs műveletnek, és milyen dokumentumokat követelhetnek meg az ellenőrök
1. Művelet
Nemzetközi szállítást követő első belföldi fuvar
2. Művelet
Második belföldi fuvar (ugyanabban a 7 napos időszakban)
3. Művelet
Harmadik és utolsó belföldi fuvar
Hűtés
4 naptári nap — a járműnek el kell hagynia a fogadó országot
7-day cabotage window — operations 1–3 permitted, day 8 onwards requires departure
Ellenőrzéskor szükséges bizonyítékok
Nemzetközi szállítás CMR-e, minden kabotázs művelet CMR-e, utolsó leadás dátuma a fogadó országban, tachográf adatok
Hogyan maradjon megfelelő az EU-s kabotázs szabályoknak
A kabotázs megfelelőség nem bonyolult — de minden műveletet helyesen kell dokumentálni, és a fuvarozónak pontosan tudnia kell, milyen bizonyítékokat kell magával vinni. Az út menti ellenőrzéseket végző felügyelők konkrét dokumentumokat kérhetnek, és a bizonyítási terhet a fuvarozóra hárítják.
Step 1
Egészítse ki a nemzetközi szállítást először
A kabotázs jogokat a nemzetközi szállítási művelet befejezése váltja ki a fogadó országban — ezek nem önállóan alkalmazhatók. A nemzetközi műveletnek valódi határokon átívelő szállításnak kell lennie: a fuvarozó az országában (vagy egy harmadik országban) veszi fel a rakományt, és a fogadó országba szállítja. A nemzetközi szakasz CMR-e a fő dokumentum, amely bizonyítja a fuvarozó kabotázsra való jogosultságát. A CMR-nak tartalmaznia kell az indulási országot, a célállomást (fogadó ország), a kiszállítás dátumát és a címzett átvételi igazolását. Ennek a CMR-nek a hiányában a fuvarozónak nincs joga belföldi műveleteket végezni a fogadó országban. A 7 napos kabotázs ablak a nemzetközi szállítás utolsó napjától kezdődik — jegyezze fel pontosan a dátumot, mivel ez határozza meg az ablak lejáratát.
Step 2
Tervezze meg akár 3 kabotázs műveletet 7 napon belül
A nemzetközi kiszállítás után 7 napon belül a fuvarozó akár 3 hazai (kabotázs) műveletet végezhet a fogadó országban. Minden kabotázs művelet különálló hazai fuvarozás – azaz az áruk egyedi gyűjtése és szállítása ugyanazon a fogadó országon belül. Egy művelet több kiszállítást is tartalmazhat, amennyiben az árut egyetlen gyűjtés során vették fel. A 3 műveletre vonatkozó korlát abszolút – a 7 napos időszakban tilos a negyedik kabotázs művelet, függetlenül attól, hogy mennyi idő maradt. A 7 napos időszak is abszolút – még akkor is, ha csak egy kabotázs művelet történt, a 7 nap elteltével a fuvarozónak el kell hagynia a fogadó országot. A 3 műveletet gondosan tervezzük meg, különösen akkor, ha az áruk időérzékenyek: a rossz tervezéssel elvesztegetett egy nap egy elvesztegetett jogosultságot jelent.
Step 3
Kibocsátani egy CMR-t minden kabotázs művelethez
Minden kabotázs műveletet CMR fuvarlevéllel kell lefedni. Minden kabotázs szakasz CMR-jének tartalmaznia kell: a fogadó országon belüli felvételi és kiszállítási címet, az áru leírását, a gyűjtés dátumát és a fuvarozó adatait. Az ellenőrök minden kabotázs művelet CMR-jét meg fogják követelni a nemzetközi kiszállítás óta. Kabotázs teher CMR nélkül súlyos szabálysértés – még akkor is, ha a fuvarozó bizonyítani tudja, hogy a teher jogszerű volt, a dokumentáció hiánya a jogtalan kabotázs bizonyítékaként szolgál. A gyakorlatban a kabotázs teher megszervezésében segítő szállítmányozók CMR utasításokat küldenek a fuvarozóknak minden felvétel előtt, és megerősítik a CMR kézhezvételét a kiszállítás után.
Step 4
Felügyelje a 7 napos ablakot és álljon le mielőtt lejárt
A fuvarozónak (és a szállítmányozónak, aki a teherautókat szervezi) aktívan követnie kell a 7 napos ablakot. Az 1. nap az utolsó nemzetközi kirakodás napja a fogadó országban — nem az a nap, amikor a jármű átlépi a határt, és nem is az a nap, amikor a belföldi fuvar megkezdődik. Számolja előre a 7 naptári napot (nem munkanapokat). Ha a 7. nap vasárnapra esik, és a fuvarozónak még egy műveletet el kell végeznie, akkor vasárnap is elvégezheti — az ablak nem automatikusan a következő munkanapra hosszabbodik. Használjon egyszerű követő naplót: nemzetközi kirakodás dátuma, elvégzett belföldi fuvarok száma, valamint az ablak lejárati dátuma. Több fuvarozó által kezelt szállítmányok esetén a fuvarozóknak járművenként kell követniük ezt — a belföldi fuvar jogosultsága a konkrét járműhöz tartozik, nem a fuvarozó céghez.
Step 5
Bizonyosodjon meg róla, hogy a jármű elhagyja a fogadó országot — 4 napos lehűlési időszak
Miután befejezte az engedélyezett belföldi fuvarokat (vagy amikor a 7 napos ablak lejárt), a járműnek fizikailag el kell hagynia a fogadó országot. Az EU 2020/1055 rendelete kötelező 4 naptári napos lehűlési időszakot vezetett be: ugyanaz a jármű nem térhet vissza a fogadó országba belföldi fuvarok elvégzéséhez, amíg 4 naptári nap el nem telt a jármű elhagyta a fogadó országot. A lehűlési időszak nem érinti a kétoldalú fuvarokat — a jármű azonnal visszatérhet a fogadó országba kétoldalú szállítás céljából (a hazai országból megrakodva); csak belföldi fuvarok elvégzéséhez nem térhet vissza, amíg a 4 nap le nem telt. A lehűlési időszak a konkrét járműre vonatkozik — ugyanabból a flottából küldhet egy másik járművet, feltéve, hogy annak is kimerült a saját belföldi fuvar jogosultsága.
Step 6
Tartson magánál minden bizonyító dokumentumot a járműben
Bármely útszéli ellenőrzés során a sofőrnek haladéktalanul elő kell mutatnia a teljes kabotázs dokumentációs csomagot. Az ellenőrök rendszeresen ellenőrzik: a CMR-t a nemzetközi fuvarozáshoz (ami bizonyítja a kabotázs jogosultságot), a végrehajtott kabotázs műveletekhez tartozó CMR-ket (ami bizonyítja a műveletek számát), a sofőr tachográf adatait (ami alátámasztja a dátumokat és időpontokat), valamint a szállító közösségi engedélyét (ami bizonyítja az EU-ban való működés jogát). Egyes ellenőrök a digitális tachográfot is ellenőrzik a határátkelő rekordok miatt, hogy ellenőrizzék a 4 napos lehűlési időszak betartását. Képzesse ki a sofőröket — ne csak a műveleti csapatot — arról, milyen dokumentumokat kell előállítaniuk és milyen sorrendben. Egy olyan sofőr, aki nem tudja haladéktalanul bemutatni a nemzetközi CMR-t, azonnal bírságot kaphat, és a rakomány elkobzásának is kitehetik.
EU-s kabotázs szabályok áttekintése
Az EU 1072/2009 sz. rendelete és a 2020/1055 sz. rendelet módosításai alapján. A szabályok az EU-tagállamokon belül működő, nem ott bejegyzett közúti fuvarozókra vonatkoznak.
Maximális műveletek
3
Belföldi fuvarok nemzetközi fuvarozást követően
Időablak
7 nap
A nemzetközi fuvarozás dátumától számítva
Várakozási időszak
4 nap
Járművenként, nem cégenként
Maximális bírság (Németország)
€30.000
Sértésenként, járművenként
Mit ellenőriznek a rendőrök az útszéli ellenőrzéseken
Dokumentumcsomag mindig kötelező
Az EU-tagállamok hatóságai (Németországban a Bundesamt für Güterverkehr, Franciaországban a DREAL, az Egyesült Királyságban a VOSA/DVSA) célzott kabotázs-ellenőrzéseket végeznek benzinkutaknál, autópálya-pihenőhelyeken és mérlegeknél. A fuvarozónak azonnal rendelkezésre kell bocsátania: a nemzetközi CMR-t a fogadó országba történő nemzetközi fuvarozáshoz (ami bizonyítja a kabotázs jogosultságot és a 7 napos ablak kezdetét), minden belföldi kabotázs művelethez tartozó CMR-t, a sofőr tachográf adatait, amelyek alátámasztják a határátkelések és kiszállítások dátumait, valamint a fuvarozó EU Közösségi engedélyét vagy érvényes fuvarozási engedélyét. Ha a fuvarozó nem tudja bemutatni a nemzetközi CMR-t, a felügyelő minden belföldi műveletet törvénytelen kabotázsként kezelhet – még akkor is, ha a fuvarozónak jogában állt volna a kabotázs. Egyes országokban ellenőrzik a jármű navigációs rendszerének történetét és a díjfizetési rekordokat is.
Büntetések a kabotázs-sértésekért
Bírságok, tilalmak és rakomány elkobzása
A büntetések a kabotázs-szabályszegésekért országonként változnak. Németországban a rendszeres kabotázs-szabályszegésekért akár 30 000 €-ig terjedő bírságokat szabnak ki. Franciaországban egy-egy szabályszegésért akár 15 000 € bírságot is kiszabhatnak, és elkobozhatják a járművet is. Hollandiában és Belgiumban egy-egy szabályszegésért 5 000–10 000 € közötti bírságot szabnak ki. A bírságokon kívül a rendszeresen szabályszegő fuvarozókat kitiltják a fogadó országban történő működésből, és felfüggeszthetik vagy visszavonhatják közösségi engedélyüket. Fuvarozási közvetítők számára: ha egy fuvarozót tudatosan bíz meg szabálytalan kabotázs végrehajtására (amikor tudja, hogy a fuvarozó jogosultsága már kimerült), egyes jogrendszerek szerint közös felelősség terheli. Mindig ellenőrizze a fuvarozó kabotázs-jogosultságát mielőtt belföldi fuvarokat szervezne egy nem hazai fuvarozó számára — kérjen nemzetközi CMR-t és számolja meg a már elvégzett műveleteket.
Kétoldalú mentességek — mi nem tekinthető kabotázsnak
Nem minden külföldi teherautó végez kabotázst
A kabotázs-szabályok csak a fogadó országon belüli belföldi fuvarozásra vonatkoznak. Nem vonatkoznak: kétoldalú fuvarozásra (amikor a fuvarozó a hazai országában felveszi a szállítmányt, és azt a fogadó országba szállítja, vagy onnan hazafelé viszi a szállítmányt — ez mindig legális); tranzitforgalomra (amikor egy országon keresztülhalad anélkül, hogy felvenne vagy leadna szállítmányt — ez nem kabotázs); vagy harmadik ország közötti kereszthuozamra (amikor egy A országbeli fuvarozó B országban felveszi a szállítmányt, és azt C országba szállítja — erre külön kereszthuozam-szabályok vonatkoznak, de nem a belföldi kabotázs-szabályok). 2022 óta, az EU Mobilitási Csomagot követően, a kétoldalú műveletek magukban foglalhatnak egy további fel- vagy leadási megállót egy tranzitországban anélkül, hogy kabotázs-szabályokat aktiválnának — de csak meghatározott feltételek mellett. A kétoldalú mentességi szabályokat egy szállítási jogász megerősítésével ellenőrizze, mielőtt rendszeres műveletekhez támaszkodna erre a rendelkezésre.
Gyakran Ismételt Kérdések
Következő szállítása, tökéletesen megtervezve.
Indítson ingyen. Nincs hitelkártya. Nincs telepítés.