Vabastuslao — tollimaksu edasilükkamine ja tolliladu
Vabastuslao abil saab imporditud kaupu ladustada ilma tollimakse maksmata kuni kaubad vabastatakse müügiks. Paranda rahavoogu, konsolideeri saadetisi ja eksporti tollivabalt — kuid laokautsjoniga kaasneb range tollijärelevalve.
Tollimaksu staatus
Edasilükatud kuni vabastamiseni
Kautsjoni nõue
Tolliameti heaks kiidetud
Maksimaalne ladustamisperiood
Kuni 5 aastat (EL/USA)
Eksporttoll
Null — 100% tollivaba
Vabastusladu tüübi valija
Vali vabastuslao tüüp, et mõista, kes seda opereerib, milliseid kaupu seal tavaliselt hoitakse ja millised on peamised operatiivsed erinevused importijatele
Avalik vabastuslao on tolliameti litsentseeritud ja kolmanda osapoole logistikateenuse pakkuja poolt opereeritud. Iga importija saab seda kasutada tollimaksustatavate kaupade ladustamiseks — laoruumi omamine või rentimine pole kohustuslik. Avalikud vabastusladud on ideaalsed importijatele, kes vajavad aeg-ajalt tollimaksu edasilükkamist, kellel pole piisavalt suur kogus, et õigustada eraomanduses laoruumi, või kes testivad uut turgu enne kohaliku jaotusinfrastruktuuri rajamist.
Operaator
Kolmanda osapoole logistikateenuse pakkuja
Juurdepääs
Iga litsentseeritud importija
Importija kontroll
Piiratud — logistikateenuse pakkuja hallatav
Kulud
Ladustamistasu iga paali eest
Kuidas vabastuslao protsess toimib — samm-sammult
Vabastuslao protsess hõlmab importijat, tolliametit ja laooperaatorit, kes töötavad kindlas järjekorras. Tolliamet säilitab järelevalve igal etapil — kaupu ei saa vabastuslaos vastu võtta, liigutada ega sealt välja viia ilma tolliameti loata.
Step 1
Kaubad saabuvad sadamasse — impordideklaratsioon esitatakse kui 'lao sisseveoks'
Kui saadetis saabub sisseveosadamasse, esitab importija (või tema tollivolinik) tollideklaratsiooni, milles kaubad deklareeritakse lao jaoks, mitte koheseks kodutarbimiseks. Seda nimetatakse 'lao sisseveoks' või 'laodeklaratsiooniks' — see teatab tolliametile, et importija kavatseb kaubad ladustada vabastuslaos, mitte maksta tollimakse ja vabastada need kohe. Kaupu kontrollib tolliamet tavapärasel viisil (füüsiline kontroll, dokumentide kontroll), kuid tollimakse ja maksud ei koguta sel etapil. Selle asemel lükatakse tollimaksu kohustus edasi ja see katab tollikautsjon. Kaupu transporditakse seejärel tollikontrolli all vabastuslao — see transport peab olema dokumenteeritud liikumisdokumendiga.
Step 2
Kautsjon esitatakse ja kaubad võetakse vastu vabastuslaos
Enne kui kaubad saab paigutada vabastuslao, peab laoomanikul (litsentseeritud laooperaatoril) olema kehtiv tollikautsjon. See kautsjon on finantsgarantii — tavaliselt kindlustuskautsjon või sularaha hoius — mis tagab, et tolliamet saab tasutud kogu tollimakse ja maksud kaubade eest, kui need vabastatakse ilma korraliku makseta. Kautsjoni suurus on tavaliselt 10–20% hinnangulisest kogutollimaksu kohustusest maksimaalse laos hoitavate kaupade väärtuse kohta ükskõik millisel ajal. Kui kaubad saabuvad laos, võetakse need vastu lao vastuvõtutunnistuse alusel ja kantakse vabastuslao inventariregistrisse. Tolliamet nõuab lao pidada täpseid arveid kõigi vastu võetud kaupade, nende koguse, kirjelduse ja tolliväärtuse kohta.
Step 3
Kaubad hoitakse vabastusstaatuses — tollimaksud on edasilükatud
Kui kaubad on vabastusstaatuses, ei maksta tollimakse, käibemaksu ega aktsiise. Kaupu saab hoida vabastuslaos maksimaalse lubatud perioodi jooksul — tavaliselt kuni 5 aastat EL-is ja kuni 5 aastat USAs (võimalike pikendustega). Selle perioodi jooksul säilitab importija kaubade omandiõiguse ja saab neid müüa ostjatele — ostja võtab seejärel vastutuse kaupade vabastamise eest laost. Vabastuslao operaator vastutab kaupade füüsilise turvalisuse eest ja peab tagama, et neid ei vabastata ilma korraliku tolliameti loata. Tolliamet võib korraldada perioodilisi vabastuslao inventuuri auditeid. Ladustamisaja loendamine algab kaupade registreerimisest vabastuslao registrisse, mitte nende saabumiskuupäevast riiki.
Step 4
Lubatud käsitlused — mida saab teha vabastuslaos hoitavate kaupadega
Tolliametid lubavad teatud tegevusi vabastuslaos hoitavate kaupadega — neid nimetatakse 'lubatud käsitlusteks' või 'tavalisteks käsitlemisviisideks'. Lubatud tegevuste ulatus varieerub jurisdiktsiooni järgi. Tavaliselt lubatud: füüsiline kontroll ja proovivõtt; ümberpakkimine, ümberpakendamine ja ümbermärgistamine; sorteerimine ja klassifitseerimine; puhastamine, tolmu eemaldamine ja säilitusabinõud; kombineerimine teiste vabastuslaos hoitavate kaupadega; konsolideerimine ja dekonsolideerimine. Tavaliselt ei ole lubatud ilma eriloata: tootmine või töötlemine, mis muudab kaupade tollitariifikoodi; vabastuslaos hoitavate kaupade segamine maksustatud kodumaiste kaupadega; tegevused, mis suurendavad kaupade tolliväärtust. Iga käsitlus, mis muudab kaupade tariifikoodi või väärtust, nõuab eelnevat tolliameti heakskiitu ja võib mõjutada vabastamisel rakendatavat tollimaksu määr. Kontrollige alati lubatud käsitluste nimekirja oma tolliametiga enne muudatuste tegemist vabastuslaos hoitavatele kaupadele.
Step 5
Kaubade vabastamine koduturule — tollimaksu maksmine
Kui kaubad vabastatakse vabastuslaost koduturule müügi või kasutuse jaoks, peab importija esitama tarbimisdeklaratsiooni (ka 'kodukasutuseks' või 'tarbimisdeklaratsioon'). Sel hetkel muutuvad imporditollid, käibemaks ja võimalikud aktsiisimaksud makstavaks, lähtudes tolliväärtusest ja tollimaksumääraist, mis kehtivad vabastamise ajal — mitte algse impordi ajal. See on oluline: kui tollimaksumäärad on muutunud ladustamisajal, rakendub vabastamise ajal kehtiv määr. Samuti, kui kaubad on ladustamise käigus halvenenud, võib importija taotleda tolliväärtuse vähendamist. Osalised vabastamised on lubatud — importija võib vabastada üksikuid ridade kaupu või koguseid vabastuslao inventarist vastavalt vajadusele, makstes tollimakse ainult tegelikult vabastatud kaupade eest.
Step 6
Eksport ja tollimaksu tagastus — väljumine ilma tollimakse maksmata
Üks vabastuslao kõige väärtuslikumaid omadusi on võimalus kaupu eksportida ilma imporditollide maksmata. Kui vabastuslaos hoitavad kaubad eksporditakse kolmandasse riiki, mitte koduturule, ei maksta tollimakse, käibemaksu ega aktsiise — kaubad lahkuvad riigist samas tollimaksust edasilükatud staatuses, milles nad saabusid. See on eriti väärtuslik kauplejatele, kes kasutavad vabastuslaod piirkondliku jaotuskeskusena: kaubad saab hoida keskset punktis, jagada väiksemateks saadetisteks ja jaotada mitmesse riiki — tollimakse makstakse ainult sihtriigis, kui kaubad sinna turule jõuavad. Tollimaksu tagastus on seotud, kuid erinev: see kehtib juhul, kui tollimakse on juba makstud imporditud kaupade eest, mis hiljem eksporditakse. Vabastuslaos, kuna tollimakse ei ole algselt makstud, ei ole tagastust — kaubad eksporditakse lihtsalt tollivabalt.
Vabastuslao reeglid ülevaates
Vabastuslaod on reguleeritud riiklike tolliametite poolt rahvusvaheliste raamistikega, sealhulgas Ümberkorraldatud Kyoto konventsioon. Reeglid varieeruvad jurisdiktsiooni järgi — alltoodud põhimõtted kehtivad laialdaselt EL-i, ÜK ja USA süsteemides.
Maksimaalne ladustamisperiood
Kuni 5 aastat
EL/USA — võimalikud pikendused
Kautsjoni suurus
10–20% tollimaksust
Maksimaalsest laos hoitavast kaubaväärtusest
Eksporttoll
Null
100% tollivaba väljumisel
Tolliaudidid
Perioodilised
Juhuslikud + plaanitud kontrollid
Tollikautsjon — finantsgarantii nõue
Kindlustuskautsjon katab kogu tollimaksu kohustuse
Tollikautsjon on vabastuslao finantsaluse nurgakivi. Ilma kehtiva kautsjonita ei saa kaupu vastu võtta laoruumis. Kautsjon tagab, et tolliamet saab tasutud kogu tollimakse ja maksud vabastuslaos hoitavate kaupade eest, isegi kui laooperaator muutub maksejõuetuks või kaubad varastatakse või hävivad. Kautsjoni suurused arvutatakse maksimaalse oodatava tollimaksu kohustuse alusel ükskõik millisel ajal — tavaliselt 10–20% kogutollimaksudest, mida oleks vaja maksta tippinventari eest. Kautsjoneid saab esitada kindlustuskautsjonidena (kindlustusettevõtte või panga kaudu), sularaha hoiustena või mõnes jurisdiktsioonis panga garantii kaudu. Tolliamet võib kautsjonile tugineda igal ajal, kui tollimakse ei maksta kaupade vabastamisel, kui kaubad kaovad või kui rikutakse tollireegleid. EL-is nimetatakse seda 'üldiseks garantii'; USAs 'pidevaks kautsjoniks'.
Lubatud käsitlused — mida tolliamet lubab vabastuslaos
Füüsiline käsitlemine on lubatud; tootmine on piiratud
Tolliametid eristavad 'tavalisi käsitlemisviise', mis on lubatud ilma eriloata, ja tegevusi, mis nõuavad eelnevat heakskiitu või on keelatud. Lubatud ilma eriloata enamikus jurisdiktsioonides: füüsiline kontroll, proovivõtt, mõõtmine ja kaalumine; ümberpakkimine erinevatesse konteineritesse või pakenditesse; ümbermärgistamine sihtriigi turu jaoks; sorteerimine, klassifitseerimine ja eraldamine; puhastamine ja säilitamine. Nõuavad eriloa: ümbertöötlemine või muundamine, mis muudab kaupade HS-tariifikoodi; segamine või segu valmistamine kodumaiste kaupadega; iga protsess, mis suurendab märkimisväärselt tolliväärtust. Keelatud: tollipitsatite eemaldamine ilma loata; kaupade vabastamine kodutarbimisse ilma tarbimisdeklaratsioonita; iga tegevus, mida ei ole registreeritud vabastuslao inventaris. Kui käsitlus muudab kaupade HS-klassifikatsiooni, rakendub vabastamisel uuele klassifikatsioonile vastav tollimaksumäär — see võib olla kas kasulik (madalam tollimaks) või probleemne (kõrgem tollimaks või erinev tollirežiim) ja seda tuleb hinnata eelnevalt.
Karistused vabastuslao rikkumiste eest
Tollimaks + intress + rahalised karistused + litsentsi tühistamine
Vabastuslao regulatsioonide rikkumised võivad põhjustada tõsiseid tagajärgi. Kui kaubad on kadunud vabastuslao inventarist ilma kehtiva tollideklaratsioonita: nõuab tolliamet kohest tollimaksu ja maksude tasumist kadunud kaupade eest, lisaks liitintressi algse impordikuupäevast. Rahalised karistused on samuti kohaldatavad — EL-is võivad need ulatuda kuni kaupade täieliku tolliväärtuseni; USAs võib karistus olla kuni 4 korda maksmata tollimaksudest. Tahtliku pettuse või salakaubaveo korral võidakse laoomaniku ja vastutavate töötajate vastu algatada kriminaalmenetlus. Vabastuslao litsents võib tühistada — see lõpetab lao võime vastu võtta uusi vabastuslaos hoitavaid kaupu ja võib nõuda kõigi olemasolevate vabastuslaos hoitavate kaupade kohest vabastamist. Tollikautsjonile tuginetakse maksmata tollimaksude katteks. Laoomanik jääb isiklikult vastutavaks ka pärast kautsjoni väljamaksmist.
Korduma kippuvad küsimused
Sinu järgmine koormus, täiuslikult planeeritud.
Alusta tasuta. Krediitkaarti pole vaja. Installimist pole vaja.