Жол көлігінің рұқсаттамасы

ЕО каботаж ережелері — Жүк тасымалдаушылар білуі керек нәрселер

Каботаж — шетелдік елде ішкі жүк тасымалдау құқығы. ЕО ережелері нақты — 3 операция, 7 күн, содан кейін міндетті түрде 4 күндік салқындату мерзімі. Қателік жасасаңыз, тасымалдаушыңызға айыппұл, жүкті тәркілеу және қонақ елден шеттетілу жазасы күтіп тұр.

Каботаж операцияларының максимумы

3 операция

Уақыт аралығы

7 күн

Салқындату мерзімі

4 күн

ЕО Ережесі

1072/2009

Каботаж жолының жоспарлаушысы

Рұқсат етілген нәрсені, каботаж операциясы болып саналатын нәрсені және тексерушілердің талап ететін құжаттарын түсіну үшін сценарийді таңдаңыз

Операция 1

Халықаралық жеткізуден кейінгі бірінші ішкі жүк

Операция 2

Екінші ішкі жүк (осы 7 күндік аралықта)

Операция 3

Үшінші және соңғы ішкі жүк

Салқындату

4 күнтізбелік күн — көлік қонақ елден кетуі керек

Intl
Op 1
Op 2
Op 3
Day 4
Day 5
Day 6
Day 7

7-day cabotage window — operations 1–3 permitted, day 8 onwards requires departure

Тексеру кезінде талап етілетін дәлелдер

Халықаралық жеткізудің CMR, әрбір каботаж операциясының CMR, қонақ елдегі соңғы түсіру күні, тахограф жазбалары

Жол көлігінің заңдылық талаптары

ЕО каботаж ережелеріне сәйкес болу жолдары

Каботажға сәйкестік күрделі емес — бірақ әрбір операция дұрыс құжатталғаны және тасымалдаушы қандай дәлелдерді алып жүру керектігін дәл білуі қажет. Жол бойындағы тексерушілер нақты құжаттарды сұрайды, ал дәлелдеу міндеті тасымалдаушыға жүктеледі.

Step 1

Халықаралық жеткізуді алдымен аяқтаңыз

Каботаж құқықтары халықаралық тасымалдау операциясын аяқтау арқылы іске қосылады — олар дербес қолданылмайды. Халықаралық операция нақты шекарадан өтетін жеткізу болуы керек: тасымалдаушы өз елінен (немесе үшінші елден) жүк тиеп, қабылдаушы елге жеткізеді. Осы халықаралық рейс үшінгі CMR негізгі құжат болып табылады, ол тасымалдаушының каботажды орындау құқығын дәлелдейді. CMR шығу елі, жеткізу орны (қабылдаушы ел), жеткізу күні және тапсырушының қолтаңбасын көрсетуі керек. Бұл CMR болмаса, тасымалдаушы қабылдаушы елде ішкі операцияларды орындау құқығынан айырылады. 7 күндік каботаж уақыты соңғы халықаралық жеткізу күнінен басталады — осы күні дәл жазып алыңыз, өйткені бұл уақыттың аяқталу мерзімін анықтайды.

Step 2

7 күн ішінде 3 каботаж операциясын жоспарлаңыз

Халықаралық жеткізуден кейінгі 7 күн ішінде тасымалдаушы қабылдаушы елде 3 ішкі (каботаж) операциясын орындай алады. Әрбір каботаж операциясы жеке ішкі тасымалдау болып табылады — қабылдаушы елдегі жүктің жеке жиналуы мен жеткізілуі. Бір операция бірнеше түсіруді қамти алады, егер жүк бір жинаудан алынса. 3 операциялық лимит абсолютті — 7 күндік уақыт аралығында төртінші каботаж операциясы заңсыз болып саналады, қанша күн қалғанына қарамастан. 7 күндік уақыт та абсолютті — тек бір каботаж операциясы орындалса да, уақыт 7 күннен кейін аяқталады және тасымалдаушы қабылдаушы елден кетуі керек. Жүктер уақыты шекті болса, 3 операцияны мұқият жоспарлаңыз: жоспарлаудың нашарлығына байланысты бір күнді жоғалту құқықтың босқа кеткенін білдіреді.

Step 3

Әрбір каботаж операциясы үшін CMR шығарыңыз

Әрбір каботаж операциясы CMR жөнелту жазбасымен қамтылуы керек. Әрбір каботаж рейсі үшінгі CMR мыналарды көрсетуі қажет: қабылдаушы елдегі жүкті алу және жеткізу мекенжайы, жүк сипаттамасы, жинау күні және тасымалдаушының мәліметтері. Тексерушілер халықаралық жеткізуден бергі орындалған әрбір каботаж операциясы үшін CMR-ді сұрайды. CMR жоқ каботаж жүгі заңсыздықтың ауыр бұзылуы болып саналады — тасымалдаушы жүктердің заңды екенін дәлелдей алса да, құжаттаманың жоқтығы заңсыз каботаждың дәлелі ретінде қарастырылады. Практикада каботаж жүктерін ұйымдастыратын жөнелтушілер әрбір жүк алу алдында тасымалдаушыларға CMR нұсқауларын жіберіп, жеткізуден кейін қол қойылған CMR-ді алуды растауы керек.

Step 4

7 күндік уақытты бақылап, аяқталуына дейін тоқтатыңыз

Тасымалдаушы (және жүктерді ұйымдастыратын жөнелтуші) 7 күндік уақытты белсенді түрде бақылауы керек. 1-ші күн қабылдаушы елдегі соңғы халықаралық түсіру күні болып саналады — көлік шекарадан өткен күні емес, сондай-ақ каботаж басталған күні де емес. Алдағы 7 күнді (жұмыс күндері емес) санаңыз. Егер 7-ші күн жексенбіге түссе және тасымалдаушыда бір операция қалса, олар жексенбі күнінде де орындай алады — уақыт автоматты түрде келесі жұмыс күніне дейін ұзартылмайды. Жайлы бақылау журналын пайдаланыңыз: халықаралық түсіру күні, орындалған каботаж операцияларының саны және уақыттың аяқталу күні. Көптеген тасымалдаушылармен жұмыс істейтін жөнелтушілер бұл көрсеткішті әр көлік тіркеу нөмірі бойынша бақылауы керек — каботаж құқығы нақты көлікке тиесілі, тасымалдау компаниясына емес.

Step 5

Көлікті қабылдаушы елден шығарыңыз — 4 күндік салқындату мерзімі

Рұқсат етілген барлық каботаж операциялары аяқталғаннан кейін (немесе 7 күндік уақыт аяқталғаннан кейін) көлік қабылдаушы елден физикалық түрде кетуі керек. ЕО Ережесі 2020/1055 4 күндік салқындату мерзімін міндетті түрде енгізді: бірдей көлік қабылдаушы елге каботажды орындау үшін 4 күн өткенше оралмайды. Салқындату мерзімі екіжақты тасымалдауға әсер етпейді — көлік екіжақты жеткізу үшін (өз елінен жүктелген) қабылдаушы елге дереу қайта орала алады; тек жаңа каботаж операцияларын 4 күн өткенше орындай алмайды. Салқындату мерзімі нақты көлікке қатысты — бірдей автопарктен басқа көлікті жіберуге рұқсат етіледі, егер сол көлік өз каботаж құқығын толық пайдаланбаған болса.

Step 6

Барлық дәлелдік құжаттарды көлікте алып жүріңіз

Жол бойындағы кез келген тексеру кезінде жүргізуші каботаж құжаттамасын тез арада ұсынуы керек. Тексерушілер әдетте мыналарды тексереді: халықаралық жеткізу үшінгі CMR (каботаж құқығын дәлелдейді), орындалған әрбір каботаж операциясы үшінгі CMR (операциялар санын дәлелдейді), жүргізушінің тахограф деректері (күндер мен уақытты растайды) және тасымалдаушының Қоғамдық лицензиясы (ЕО-да жұмыс істеу құқығын дәлелдейді). Кейбір тексерушілер 4 күндік салқындатудың сақталуын растау үшін сандық тахографтың шекарадан өту жазбаларын да тексереді. Жүргізушілерді — тек операциялық топты ғана емес — қандай құжаттарды және қандай ретпен ұсыну керектігі туралы оқытыңыз. Халықаралық CMR-ді талап бойынша ұсына алмаған жүргізушіге дереу айыппұл салынып, мүмкін жүкті тоқтату жазасы қолданылуы мүмкін.

ЕО Қарар 1072/2009

ЕО каботаж ережелеріне шолу

ЕО Қарар 1072/2009 негізінде, Қарар 2020/1055 өзгерістерімен толықтырылған. Ережелер ЕО мүше мемлекеттері аумағында жұмыс істейтін шетелдік автокөлік тасымалдаушыларына қатысты.

Max operations

3

Халықаралық тасымалдан кейінгі ішкі операциялар

Time window

7 күн

Халықаралық жеткізу күнінен бастап

Cooling-off period

4 күн

Көлік бойынша, компания бойынша емес

Max fine (Germany)

€30,000

Бір бұзушылық үшін, көлік бойынша

Жол бойында инспекторлар тексеретін нәрселер

Құжат пакеті әр уақытта қажет

ЕО мүше мемлекеттерінің бақылау органдары (Германиядағы Bundesamt für Güterverkehr, Франциядағы DREAL, Ұлыбританиядағы VOSA/DVSA) жанармай бекеттерінде, автострада демалыс аймақтарында және салмақ өлшеу пункттерінде каботажға бағытталған тексерулер жүргізеді. Тасымалдаушы халықаралық жеткізу үшін елге кіруді растайтын CMR (каботаж құқығын және 7 күндік мерзімнің басталу күнін дәлелдейтін), әрбір ішкі каботаж операциясы үшін CMR, шекарадан өту мен жеткізу күнін растайтын жүргізушінің тахограф жазбаларын, сондай-ақ тасымалдаушының ЕО Қоғамдық лицензиясын немесе жарамды көлік лицензиясын дереу ұсынуы керек. Егер тасымалдаушы халықаралық CMR ұсынбаса, инспектор барлық ішкі операцияларды заңсыз каботаж деп санауы мүмкін — тіпті тасымалдаушының құқығы бар болса да. Кейбір елдер көліктің навигациялық жүйесінің тарихын және жол ақы төлеу жазбаларын да тексереді.

Каботаж бұзушылықтары үшін жазалар

Айыппұлдар, тыйым салу және жүк тәркілеу

Каботаж бұзушылықтары үшін жазалар елдер бойынша әртүрлі. Германия жүйелі бұзушылықтар үшін €30,000-ға дейін айыппұл салады. Франция бір бұзушылық үшін €15,000-ға дейін айыппұл салып, көлікті тәркілеуі мүмкін. Нидерланд пен Бельгия бір бұзушылық үшін €5,000–€10,000 айыппұл салады. Айыппұлдардан басқа, жүйелі бұзушылықтар анықталған тасымалдаушыларға қабылдаушы елде жұмыс істеуге тыйым салынуы мүмкін, ал олардың Қоғамдық лицензиясы тоқтатылуы немесе жойылуы мүмкін. Жүк тасымалдау агенттері үшін: білген жағдайда заңсыз каботажды орындауға тасымалдаушыға тапсырма беру кейбір юрисдикцияларда бірлескен жауапкершілік тудырады. Шетелдік тасымалдаушыға ішкі жүктерді ұйымдастырмас бұрын әрқашан тасымалдаушының каботаж мәртебесін тексеріңіз — халықаралық CMR сұраңыз және орындалған операциялар санын есептеңіз.

Екіжақтытық жеңілдіктер — каботажға жатпайтын нәрселер

Барлық шетелдік көліктер каботаж емес

Каботаж ережелері тек қабылдаушы елдегі ішкі тасымалдауға қатысты. Олар мыналарға қатысты емес: екіжақты тасымалдау (тасымалдаушы өз елінде жүк тиеп, қабылдаушы елге жеткізуі немесе қабылдаушы елден өз еліне жүкпен оралуы — бұл әрқашан заңды); транзит (жүк тиеу немесе түсірусіз елден өту — каботаж емес); немесе үшінші елдің көлденең саудасы (А ел тасымалдаушысы В елде жүк тиеп, С елге жеткізуі — жеке көлденең сауда ережелеріне бағынады, бірақ ішкі каботаж ережелеріне емес). 2022 жылдан бастап, ЕО Мобильдік пакетіне сәйкес, екіжақты операцияларға транзиттік елде бір қосымша жүк тиеу немесе түсіру тоқтауы қосылуы мүмкін каботаж ережелерін тудырмайды — бірақ тек белгілі бір шарттарда. Бұл ережені тұрақты операциялар үшін пайдаланбас бұрын көлік заңгерімен екіжақтытық жеңілдік ережелерін растаңыз.

Жиі қойылатын сұрақтар

Келесі жүгіңізді мінсіз жоспарлаңыз.

Тегін бастаңыз. Кредиттік карта қажет емес. Орнату қажет емес.