Tullivarasto — tullimaksujen lykkääminen ja säilytys tulliviranomaisen valvonnassa
Tullivaraston avulla voit säilyttää tuotuja tavaroita ilman tullimaksujen suorittamista siihen asti, kunnes tavarat vapautetaan myyntiin. Paranna kassavirtaa, konsolidoi lähetyksiä ja vie uudelleen tullittomasti — mutta tullivarastointi vaatii tiukkaa tulliviranomaisen valvontaa.
Tullitila
Lykätty luovutukseen asti
Vakuusvaatimus
Tulliviranomaisen hyväksymä
Enimmäissäilytysaika
Enintään 5 vuotta (EU/USA)
Uudelleenvientitulli
Nolla — 100% tullitonta
Tullivarastotyypin valitsin
Valitse tullivarastotyyppi ymmärtääksesi kuka sitä operoi, mitä tavaroita siellä tyypillisesti säilytetään ja mitkä ovat tärkeimmät toiminnalliset erot tuojille
Julkinen tullivarasto on tulliviranomaisen myöntämällä luvalla toimiva kolmannen osapuolen logistiikkaoperaattorin ylläpitämä varasto. Mikä tahansa tuoja voi käyttää sitä tullinalaisten tavaroiden säilyttämiseen — omistaminen tai vuokraaminen ei ole vaatimus. Julkiset tullivarastot sopivat erinomaisesti tuojille, jotka tarvitsevat toisinaan tullien lykkäämistä, joilla ei ole riittävästi volyymia yksityisen laitoksen perustelemiseksi, tai jotka testaavat uusia markkinoita ennen sitoutumista paikalliseen jakeluinfrastruktuuriin.
Operaattori
Kolmannen osapuolen logistiikkaoperaattori
Pääsy
Mikä tahansa lisensioitu tuoja
Tuojan kontrolli
Rajattu — LSP:n hallitsema
Perustamiskustannus
Säilytysmaksu per lava
Miten tullivarastointi toimii — askel askeleelta
Tullivarastointiprosessi edellyttää tuojan, tulliviranomaisen ja varastooperaattorin yhteistyötä määritellyn järjestyksen mukaisesti. Tulli ylläpitää valvontaa jokaisessa vaiheessa — tavarat eivät voi saapua, liikkua tai poistua tullivarastosta ilman tulliviranomaisen lupaa.
Step 1
Tavarat saapuvat satamaan — tuonti-ilmoitus jätetään 'varastoon sijoittamisena'
Kun lähetys saapuu tuontisatamaan, tuoja (tai hänen tulliasiamiehenä) jättää tulliselvitysilmoituksen, jossa tavarat ilmoitetaan varastointiin eikä välittömään vapaaseen liikkeeseen luovuttamiseen. Tätä kutsutaan 'varastoon sijoittamiseksi' — se kertoo tulliviranomaiselle, että tuoja aikoo säilyttää tavarat tullivarastossa eikä maksaa tulleja ja vapauttaa niitä heti. Tavarat tarkastetaan tullissa tavalliseen tapaan (fyysinen tarkastus, asiakirjatarkistus), mutta tulleja ja veroja ei kanneta tässä vaiheessa. Sen sijaan näiden tullien velvollisuus lykätään ja katetaan tullitakuulla. Tavarat kuljetetaan sitten tullin valvonnassa tullivarastoon — tämä kuljetus on dokumentoitava siirtoasiakirjalla.
Step 2
Vakuus asetetaan ja tavarat vastaanotetaan tullivarastoon
Ennen kuin tavarat voidaan sijoittaa tullivarastoon, haltijalla (lisensoidulla varastooperaattorilla) on oltava voimassa oleva tullitakuu. Tämä takuu on taloudellinen vakuus — yleensä takaaussitoumus tai käteistalletus — joka varmistaa, että tulliviranomainen saa täyden maksun tavaroiden tulleista ja veroista, vaikka varastooperaattori tulisi maksukyvyttömäksi tai tavarat varastettaisiin tai tuhottaisiin. Vakuusmäärä asetetaan yleensä 10–20 prosenttiin arvioidusta kokonaistullivelvoitteesta varastossa milloin tahansa olevalle maksimitavaroiden arvolle. Kun tavarat saapuvat varastoon, ne vastaanotetaan varastokuitilla ja merkitään tullivaraston varastorekisteriin. Tulli vaatii, että varasto ylläpitää tarkkoja kirjauksia kaikista vastaanotetuista tavaroista, niiden määristä, kuvauksista ja tullausarvoista.
Step 3
Tavarat säilytetään tullivaraston tilassa — tullimaksut lykätty
Kun tavaroita pidetään tullivaraston tilassa, tullimaksuja, arvonlisäveroja tai valmisteveroja ei eräänny. Tavarat voivat jäädä tullivarastoon sallitun enimmäisajan — yleensä enintään 5 vuotta EU:ssa ja enintään 5 vuotta Yhdysvalloissa (mahdollisine pidennyksineen). Tänä aikana tuoja säilyttää omistusoikeuden tavaroihin ja voi myydä ne ostajille — ostaja ottaa sitten vastuun tavaroiden tulliselvityksestä varastosta. Tullivarastooperaattori vastaa tavaroiden fyysisestä turvallisuudesta ja on varmistettava, etteivät ne vapaudu ilman asianmukaista tulliviranomaisen lupaa. Tulli voi suorittaa määräajoin tarkastuksia tullivaraston varastorekisterille. Varastointiaika alkaa siitä päivästä, jolloin tavarat merkitään varastorekisteriin, eikä siitä, jolloin ne saapuvat maahan.
Step 4
Hyväksytyt käsittelytoimenpiteet — mitä tullivarastotavaroille voi tehdä
Tulliviranomaiset sallivat tiettyjen toimenpiteiden suorittamisen tullivarastossa säilytettäville tavaroille — näitä kutsutaan 'hyväksytyiksi käsittelytoimenpiteiksi' tai 'tavanomaiseksi käsittelyksi'. Sallittujen toimien laajuus vaihtelee lainkäyttöalueen mukaan. Yleensä sallittua: fyysinen tarkastus ja näytteenotto; uudelleenpakkaus, uudelleenpakkaus ja uudelleenmerkintä; lajittelu ja luokittelu; puhdistus, pölyn poisto ja säilöntätoimenpiteet; yhdistäminen muihin tullivarastotavaroihin; konsolidointi ja dekonsolidointi. Yleensä ei sallittua ilman erityislupaa: valmistus tai käsittely, joka muuttaa tavaroiden tullitariffiluokitusta; tullivarastotavaroiden sekoittaminen tullimaksettuihin kotimaisiin tavaroihin; tavaroiden tullausarvoa lisäävät toimenpiteet. Kaikki tullitariffiluokitusta tai tavaroiden arvoa muuttavat käsittelytoimenpiteet vaativat ennakolta tullin hyväksynnän ja voivat vaikuttaa vapautuksen yhteydessä sovellettavaan tullikantaan. Tarkista aina hyväksyttyjen käsittelytoimenpiteiden luettelo tullelta ennen muutosten tekemistä tullivarastotavaroihin.
Step 5
Tavaroiden luovuttaminen kotimaisille markkinoille — tullinmaksu
Kun tavarat vapautetaan tullivarastosta kotimaisille markkinoille myyntiä tai käyttöä varten, tuojan on jätettävä kulutukseen luovutusilmoitus (kutsutaan myös 'kotimaan käyttöön' tai 'kulutukseen luovuttamisilmoitukseksi'). Tässä vaiheessa tuontitulli, arvonlisävero ja mahdolliset valmisteverot erääntyvät maksettavaksi vapautushetken tullausarvon ja tullikannan perusteella — ei alkuperäisen tuonnin hetken. Tämä on merkittävää: jos tullikannat ovat muuttuneet säilytysaikana, sovelletaan vapautushetkellä voimassa olevaa kantaa. Vastaavasti, jos tavarat ovat huonontuneet varastossa, tuoja voi hakea tullausarvon alentamista. Osittaiset luovutukset ovat sallittuja — tuoja voi tarpeen mukaan vapauttaa yksittäisiä tavaraeriä tai määriä tullivarastorekisteristä ja maksaa tullit vain todella vapautetuista tavaroista.
Step 6
Uudelleenvienti ja tullihyvitys — poistuminen ilman tullinmaksua
Yksi arvokkaimmista tullivarastoinnin ominaisuuksista on mahdollisuus viedä tavarat uudelleen ilman tuontitullien maksamista. Jos tullivarastotavarat viedään kolmanteen maahan eikä vapauteta kotimaisille markkinoille, tullia, arvonlisäveroa tai valmisteveroa ei eräänny — tavarat poistuvat maasta samassa tullilykätyssä tilassa, jossa ne saapuivat. Tämä on erityisen arvokasta kauppiaille, jotka käyttävät tullivarastoa alueellisena jakelukeskuksena: tavarat voidaan säilyttää keskitetysti, jakaa pienempiin eriin ja jakaa useisiin maihin — tulli maksetaan vain kohdemaassa, kun tavarat saapuvat kyseisille markkinoille. Tullihyvitys on siihen liittyvä, mutta erilainen: se koskee tilanteita, joissa tuontitavaroiden tulli on jo maksettu ja ne myöhemmin viedään. Tullivarastossa, koska tulleja ei koskaan maksettu alun perin, ei ole hyvitystä — tavarat yksinkertaisesti viedään uudelleen tullittomasti.
Tullivaraston säännöt lyhyesti
Tullivarastoja säätelevät kansalliset tulliviranomaiset kansainvälisten kehysten, kuten tarkistetun Kioton yleissopimuksen, nojalla. Säännöt vaihtelevat lainkäyttöalueen mukaan — alla olevat pääperiaatteet pätevät laajasti EU:n, Yhdistyneen kuningaskunnan ja Yhdysvaltojen järjestelmissä.
Enimmäissäilytysaika
Enintään 5 vuotta
EU/USA — pidennykset mahdollisia
Vakuusmäärä
10–20% tullista
Enimmäisvarastoarvosta
Uudelleenvientitulli
Nolla
100% tullitonta poistuttaessa
Tullitarkastukset
Määräajoin
Satunnaiset ja aikataulutetut tarkistukset
Tullitakuu — taloudellisen vakuuden vaatimus
Takaaussitoumus kattaa koko tullivelvollisuuden
Tullitakuu on tullivarastotoiminnan taloudellinen kulmakivi. Ilman voimassa olevaa vakuutta varastoon ei voi ottaa tavaroita. Takuu varmistaa, että tulliviranomainen saa maksun kaikista tullivarastotavaroiden tulleista ja veroista, vaikka varastooperaattori tulisi maksukyvyttömäksi tai tavarat varastettaisiin tai tuhottaisiin. Vakuusmäärät lasketaan milloin tahansa odotetun enimmäistullivelvollisuuden perusteella — yleensä 10–20% kokonaistulleista, jotka maksettaisiin huipun varastosta. Vakuudet voidaan antaa takaaussitoumuksina (vakuutusyhtiön tai pankin kautta), käteistalletuksina tai joillakin lainkäyttöalueilla pankkitakauksina. Tulliviranomainen voi vaatia takuun täyttämistä milloin tahansa, jos tulleja ei makseta tavaroita vapautettaessa, tavaroita katoaa tai tulliviranomaisia rikotaan. EU:ssa tätä kutsutaan 'kattavaksi takuuksi'; Yhdysvalloissa se on 'jatkuva velkakirja'.
Hyväksytyt käsittelytoimenpiteet — mitä tulli sallii tullivarastossa
Fyysinen käsittely sallittu; valmistus rajoitettu
Tulliviranomaiset erottelevat 'tavanomaiset käsittelytoimenpiteet', jotka ovat sallittuja ilman erityislupaa, sekä toimenpiteet, jotka vaativat ennakkohyväksynnän tai ovat kokonaan kiellettyjä. Sallittua ilman erityishyväksyntää useimmilla lainkäyttöalueilla: fyysinen tarkastus, näytteenotto, mittaus ja punnitus; uudelleenpakkaus eri säiliöihin tai pakkauksiiin; uudelleenmerkintä kohdemarkkinalleen; lajittelu, luokittelu ja erottelu; puhdistus ja säilöntä. Vaatii erityishyväksynnän: uudelleenkäsittely tai muuntaminen, joka muuttaa HS-tullitariffikoodin; sekoittaminen tai yhdistäminen kotimaisiin tavaroihin; mikä tahansa prosessi, joka lisää merkittävästi tullausarvoa. Kielletty: tullisinettien poistaminen ilman lupaa; tavaroiden vapauttaminen kotimaiseen liikkeeseen ilman kulutukseen luovutusilmoitusta; mikä tahansa toiminta, jota ei ole kirjattu varastorekisteriin. Jos käsittelytoimenpide muuttaa tavaroiden HS-luokitusta, vapautuksen yhteydessä sovelletaan uuteen luokitukseen sovellettavaa tullinkantaa — tämä voi olla edullista (alempi tulli) tai ongelmallista (korkeampi tulli tai erilainen tulliregiimi) ja se on arvioitava etukäteen.
Seuraamukset tullivarastosäännösten rikkomisesta
Tulli + korot + taloudelliset sanktiot + lisenssin peruuttaminen
Tullivarastosäännösten rikkominen voi johtaa vakaviin seurauksiin. Jos varastorekisteristä puuttuu tavaroita ilman voimassa olevaa tullaus-ilmoitusta: tulliviranomainen vaatii välitöntä maksamista kaikista puuttuvien tavaroiden tulleista ja veroista sekä korolle korkoa alkuperäisestä tuontipäivästä. Myös taloudellisia seuraamuksia määrätään — EU:ssa nämä voivat nousta tavaroiden täyteen tullausarvoon; Yhdysvalloissa sakko voi olla enintään 4-kertainen maksamattomien tullien määrään nähden. Tahallisen petoksen tai salakuljetuksen tapauksissa varaston haltijaa ja vastuullisia työntekijöitä vastaan voidaan nostaa rikosoikeudellisia syytteitä. Tullivaraston lupa voidaan peruuttaa — tämä päättää laitoksen kyvyn ottaa vastaan uusia tullivarastotavaroita ja voi edellyttää kaiken olemassa olevan tullivaraston välitöntä purkamista. Maksamattomien tullien kattamiseksi tullitakuu pannaan täytäntöön. Haltija on henkilökohtaisessa vastuussa myös takuun maksun jälkeen.
Usein kysytyt kysymykset
Seuraava kuormasi, täydellisesti suunniteltuna.
Aloita ilmaiseksi. Ei luottokorttia. Ei asennusta.