Бондын Агуулах — Татварын Татгалзах ба Гаалийн Агуулалт
Бондын агуулах нь импортлогдсон барааг гаалийн татвар төлөхгүйгээр хадгалах боломжийг олгодог. Мөнгөн урсгалыг сайжруулж, илгээмжийг нэгтгэж, татваргүйгээр дахин экспортлох боломжтой — гэхдээ бондын нөхцөл нь гаалийн хатуу хяналтанд байдаг.
Duty status
Гарах үед төлөгдөнө
Бондын шаардлага
Гаалийн байгууллагаас батлагдсан
Хадгалалтын хамгийн урт хугацаа
5 жил хүртэл (ЕХ/АНУ)
Дахин экспортын татвар
Төлбөргүй — 100% татваргүй
Бондын Агуулахаас Сонгох Хэсэг
Бондын агуулахаас сонгоод, хэн ажиллуулдаг, ямар төрлийн барааг хадгалдаг, импортлогчдын хувьд гол үйл ажиллагааны ялгааг ойлгох
Нийтийн бондын агуулах нь гаалийн байгууллагаас зөвшөөрөгдөж, гуравдагч талын логистикийн үйлчилгээний компаниас ажиллуулдаг. Ямар ч импортлогч татвар төлөх ёстой барааг хадгалах зорилгоор ашиглах боломжтой — үүний тулд байгууламжийг эзэмших эсвэл түрээслэх шаардлагагүй. Нийтийн бондын агуулах нь татварын төлбөрийг заримдаа хойшлуулах шаардлагатай, хувийн байгууламж байгуулах хэмжээний бараагүй, эсвэл орон нутгийн түгээлтийн дэд бүтцийг байгуулахаас өмнө шинэ зах зээлийг турших импортлогчдад тохиромжтой.
Ажиллуулагч
Гуравдагч талын LSP
Нэвтрэх боломж
Зөвшөөрөгдсөн ямар ч импортлогч
Импортлогчийн хяналт
Хязгаартай — LSP удирддаг
Байгуулах зардал
Паллетын хадгалалтын төлбөр
Бондын агуулах ажиллагаа — алхам алхмаар
Бондын агуулахын үйл явц нь импортлогч, гаалийн байгууллага, агуулахын оператор тодорхой дарааллаар хамтран ажиллахыг шаарддаг. Гааль нь бүх үе шатанд хяналт тавьдаг — бараа бондын агуулахад орох, дотор нь шилжих эсвэл гарах үед гаалийн зөвшөөрөл шаардлагатай.
Step 1
Бараа боомтод ирсэн — импортын тунхаг 'агуулахад орох' гэж бүртгүүлсэн
Илгээмж орон нутгийн боомтод ирэх үед импортлогч (эсвэл түүний гаалийн брокер) гаалийн тунхаг бүртгүүлж, барааг шууд дотоод хэрэглээнд гаргахгүйгээр агуулахад оруулахыг заадаг. Үүнийг 'агуулахад орох тунхаг' эсвэл 'агуулахын тунхаг' гэж нэрлэдэг — энэ нь импортлогчид барааг бондын байгууламжид хадгалахыг хүсч байгаа, шууд татвар төлж, гаргахгүй байхыг гаалийн байгууллагад мэдэгдэж байгаа хэрэг. Барааг гаалийн ердийн журмаар шалгадаг (биет шалгалт, баримт шалгалт), гэхдээ энэ үед татвар, хураамж авахгүй. Харин татварын өр төлбөрийг хойшлуулж, гаалийн баталгаанд хамруулдаг. Дараа нь барааг гаалийн хяналтаар бондын агуулах руу зөөвөрлөх бөгөөд энэхүү шилжилтийг хөдөлгөөний баримтаар баталгаажуулах ёстой.
Step 2
Баталгаа бүртгүүлж, барааг бондын агуулах руу хүлээн авсан
Барааг бондын агуулахад оруулахын өмнө агуулахын эзэн (тусгай зөвшөөрөлтэй агуулахын оператор) идэвхтэй гаалийн баталгаатай байх ёстой. Энэ баталгаа нь санхүүгийн баталгаа бөгөөд ихэвчлэн баталгааны баталгаа эсвэл мөнгөн хадгаламж байдаг — энэ нь барааг зөвшөөрөлгүйгээр гаргасан тохиолдолд гаалийн байгууллагад бүх татвар, хураамжийг төлөхөд хангалттай байхыг хангадаг. Баталгааны хэмжээ нь ихэвчлэн агуулахад байх барааны хамгийн их үнэ цэнийн 10–20%-ийн татварын нийт өртгийг тооцдог. Бараа агуулахад ирэх үед агуулахын баримтаар хүлээн авч, бондын барааны бүртгэлд оруулдаг. Гааль нь агуулахаас бүх барааг хүлээн авсан тоо хэмжээ, тодорхойлолт, гаалийн үнийг нарийвчлан бүртгэхийг шаарддаг.
Step 3
Барааг бондын байдлаар хадгалсан — татварыг хойшлуулсан
Бараа бондын байдлаар байх үед гаалийн татвар, НӨАТ эсвэл акциз төлөх шаардлагагүй. Барааг бондын агуулахад хамгийн ихдээ 5 жил хүртэл хадгалах боломжтой — ихэвчлэн ЕХ-ны улсуудад 5 жил, АНУ-д 5 жил (сунгалттай). Энэ хугацаанд импортлогч барааны өмчлөлийг хадгалж, худалдан авагчдад зарах боломжтой — худалдан авагч барааг агуулахаас гаргах үүрэг хариуцлагаа хүлээн авдаг. Бондын агуулахын оператор барааны биет аюулгүй байдлыг хангах үүрэгтэй бөгөөд гаалийн зөвшөөрөлгүйгээр гаргахыг хориглодог. Гааль бондын барааны бүртгэлийг үе үе аудит хийж болно. Хадгалалтын хугацаа нь барааг агуулахын бүртгэлд оруулсан огнооноос эхэлдэг, улс оронд ирсэн огнооноос биш.
Step 4
Зөвшөөрөгдсөн үйлдлүүд — бондын бараанд хийж болох зүйлс
Гаалийн байгууллага бондын агуулахад хадгалагдаж буй бараанд тодорхой үйл ажиллагааг зөвшөөрдөг — үүнийг 'зөвшөөрөгдсөн үйлдлүүд' эсвэл 'ердийн арга хэлбэрүүд' гэж нэрлэдэг. Зөвшөөрөгдсөн үйл ажиллагааны хүрээ нь улс орноос хамаарч өөр өөр байдаг. Ихэвчлэн зөвшөөрөгддөг: биет шалгалт, дээж авах; дахин савлах, дахин савлах, шошго өөрчлөх; ангилах, зэрэглэх; цэвэрлэх, тоос хагалах, хадгалалт хийх; бусад бондын бараатай нийлүүлэх; нэгтгэх, салгах. Ерөнхийдөө тусгай зөвшөөрөлгүйгээр зөвшөөрөгдөхгүй: барааны гаалийн тарифын ангилалыг өөрчилдөг үйлдвэрлэл, боловсруулалт; бондын барааг татвар төлсөн дотоод бараатай холих; барааны гаалийн үнийг нэмэгдүүлдэг үйл ажиллагаа. Барааны тарифын ангилал эсвэл үнийг өөрчилдөг ямар ч үйлдэлд гаалийн урьдчилан зөвшөөрөл шаардлагатай бөгөөд гаргах үед хамаарах татварын түвшинд нөлөөлж болно. Бондын бараанд өөрчлөлт оруулахын өмнө гаалийн байгууллагатай зөвшөөрөгдсөн үйлдлийн жагсаалтыг заавал шалгаарай.
Step 5
Барааг дотоод зах зээлд гаргах — татвар төлөх
Барааг бондын агуулахаас дотоод зах зээлд борлуулахаар эсвэл хэрэглэхээр гаргах үед импортлогч хэрэглээний тунхаг (мөн 'дотоод хэрэглээний' эсвэл 'хэрэглээний тунхаг' гэж нэрлэдэг) бүртгүүлж байх ёстой. Энэ үед импортын татвар, НӨАТ, боломжит акциз зэрэг татварууд гаалийн үнэ, гаргах үеийн хамаарах татварын түвшинд үндэслэн төлөгдөх болно — анхны импорт хийсэн үеийн түвшин биш. Энэ нь чухал: хадгалалтын хугацаанд татварын түвшин өөрчлөгдсөн бол гаргах үеийн түвшин хамаарна. Мөн бараа агуулахад муудсан бол импортлогч гаалийн үнийг бууруулах хүсэлт гаргаж болно. Зарим хэсгийг гаргахыг зөвшөөрдөг — импортлогч бондын барааны бүртгэлээс тусдаа бараа эсвэл тоо хэмжээг гаргаж, зөвхөн гаргасан бараанд татвар төлдөг.
Step 6
Дахин экспортлох ба татварын буцаалт — татвар төлөлгүй гаргах
Бондын агуулахад байх хамгийн үнэ цэнэтэй тал бол барааг импортын татвар төлөлгүй дахин экспортлох боломж юм. Бондын барааг дотоод зах зээлд гаргахгүйгээр гуравдагч улсад экспортлох үед импортын татвар, НӨАТ, акциз төлөх шаардлагагүй — бараа оронд ирсэнтэй адил татварын хойшлуулалтын байдалтайгаар гардаг. Энэ нь бүс нутгийн түгээлтийн төв болгон бондын агуулах ашиглаж буй худалдаачдад маш үнэ цэнэтэй: барааг төвд хадгалаад, жижиг илгээмжүүдэд хувааж, олон оронд түгээх боломжтой — татварыг бараа тухайн зах зээлд орох үед л төлдөг. Татварын буцаалт нь холбоотой боловч өөр зүйл: энэ нь импортын татвар аль хэдийн төлөгдсөн барааг дараа нь экспортлох үед хамаарна. Бондын агуулахад татвар анхнаасаа төлөгдөөгүй тул буцаалт байхгүй — барааг шууд татваргүйгээр дахин экспортлодог.
Бондын агуулахын дүрмийн товч тойм
Бондын агуулахыг олон улсын хүрээнд, тухайлбал Шинэчлэгдсэн Киото Конвенцийн дагуу үндэсний гаалийн байгууллагууд зохицуулдаг. Дүрэм нь улс бүрт өөр өөр байдаг — доорх гол зарчмууд нь ЕХ, Их Британи, АНУ-ын тогтолцоонд өргөнөөр хамаарна.
Хадгалалтын хамгийн урт хугацаа
5 жил хүртэл
ЕХ/АНУ — сунгалт боломжтой
Бондын хэмжээ
Татах татварын 10–20%
Хадгалагдаж буй барааны дээд үнийн
Дахин экспортын татвар
Тэг
Гарах үед 100% татварын чөлөөтэй
Гаалийн аудит
Үе үе
Санамсаргүй + төлөвлөгөөт шалгалт
Гаалийн бонд — санхүүгийн баталгааны шаардлага
Батлан даалтын бонд бүх татварын өр төлбөрийг хамарна
Гаалийн бонд нь бондын агуулахын үйл ажиллагааны санхүүгийн гол тулгуур юм. Бонд хүчин төгөлдөр байхгүй бол барааг агуулах руу хүлээн авах боломжгүй. Бонд нь бондын бараанд ноогдох бүх татвар, хураамжийг гаалийн байгууллагад төлөх болно гэдгийг баталгаажуулдаг бөгөөд үүнд агуулахын оператор дампуурсан эсвэл бараа хулгайлагдсан, эвдэрсэн тохиолдолд ч хамаарна. Бондын хэмжээг нэг дор үүсэх дээд татварын өр төлбөрийн үндсэн дээр тооцоолдог — ихэвчлэн дээд нөөцийн нийт татварын 10–20%-ийг эзэлдэг. Бондыг даатгалын компани эсвэл банкны баталгаа, бэлэн мөнгөн орлогод, зарим улсад банкны баталгаанд гаргаж болно. Бараа гаргах үед татвар төлөгдөөгүй, бараа алга болсон, эсвэл гаалийн дүрмийг зөрчсөн тохиолдолд гаалийн байгууллага бондыг дуудан авах эрхтэй. ЕХ-д үүнийг 'нийтлэг баталгаа' гэж нэрлэдэг бол АНУ-д 'тасралтгүй бонд' гэдэг.
Зөвшөөрөгдсөн боловсруулалт — бондын агуулахад гаалийн зөвшөөрдөг зүйлс
Биеийн боловсруулалт зөвшөөрөгддөг; үйлдвэрлэлт хязгаарлагдмал
Гаалийн байгууллагууд 'хэвийн боловсруулалтын хэлбэрүүд' болон урьдчилан зөвшөөрөл авах шаардлагатай эсвэл шууд хориглосон үйл ажиллагааг ялгаж үздэг. Ихэнх улсад урьдчилан зөвшөөрөл авах шаардлагагүйгээр зөвшөөрөгддөг: биеийн үзлэг, дээж авах, хэмжих, жинлэх; өөр сав, баглаа боодолд шилжүүлэх; очих газарт зориулсан шошго тавих; ангилах, зэрэглэх, ялгах; цэвэрлэх, хадгалах. Тусгай зөвшөөрөл шаарддаг: БНХ кодыг өөрчилдөг дахин боловсруулалт эсвэл хувиргалт; дотоод бараатай холих, хутгах; татварын үнийг мэдэгдэхүйц нэмэгдүүлдэг ямар ч үйл явц. Хориглосон: зөвшөөрөлгүй гаалийн тамга тайлах; хэрэглээний бичиг баримтгүйгээр дотоод эргэлтэд гаргах; бондын нөөцийн бүртгэлд бүртгэгдээгүй ямар ч үйл ажиллагаа. Хэрэв боловсруулалт барааны БНХ ангилалыг өөрчилбөл, гаргах үед шинэ ангилалд хамаарах татварын хувь хэмжээг хэрэглэнэ — энэ нь таатай (татвар бага) эсвэл асуудалтай (татвар өндөр эсвэл өөр татварын тогтолцоо) байж болох тул урьдчилан үнэлэх шаардлагатай.
Бондын агуулахын зөрчлийн торгууль
Татвар + хүү + санхүүгийн торгууль + үйл ажиллагааны зөвшөөрөл цуцлах
Бондын агуулахын дүрмийг зөрчсөн тохиолдолд хүнд хариуцлага хүлээх боломжтой. Бондын нөөцөөс гаалийн зөвшөөрөлгүйгээр бараа алга болсон нь илэрвэл: гаалийн байгууллага алга болсон бараанд ноогдох бүх татвар, хураамжийг шууд төлөхийг шаардана, үүнд анх импортлосон огнооноос эхлэн нийлмэл хүүг нэмж тооцоолно. Санхүүгийн торгууль мөн ногдуулдаг — ЕХ-д барааны нийт гаалийн үнэ хүртэл, АНУ-д төлөгдөөгүй татварын 4 дахин хүртэл торгууль ногдуулж болно. Зориудаар луйвар хийсэн, хулгай хийсэн тохиолдолд агуулахын эзэн болон хариуцсан ажилтнуудад эрүүгийн хариуцлага оногдуулж болно. Бондын агуулахын үйл ажиллагааны зөвшөөрлийг цуцлах — энэ нь шинэ бондын бараа хүлээн авах боломжийг хааж, одоо байгаа бүх бондын нөөцийг шууд гаргахыг шаардаж болно. Татвар төлөгдөөгүй тохиолдолд гаалийн бондыг дуудан авна. Бонд төлөгдсөний дараа ч эзэн хувийн хариуцлага хүлээсээр байна.
Түгээмэл Асуулт, Хариулт
Дараагийн ачааг чинь төгс төлөвлөсөн.
Үнэгүй эхлээрэй. Кредит карт шаардлагагүй. Суулгах шаардлагагүй.