מדריך לוגיסטיקה סחר

מחסן ממוסה — דחיית מכס ואחסון מכס

מחסן ממוסה מאפשר לך לאחסן סחורות מיובאות ללא תשלום מכס עד לשחרורן למכירה. שפר את תזרים המזומנים, חבר משלוחים מחדש ויצא מחדש ללא מכס — אך האחסון כרוך בפיקוח מכס קפדני.

סטטוס מכס

נדחה עד לשחרור

דרישת ערבות

אושרה על ידי רשות המכס

תקופת אחסון מרבית

עד 5 שנים (איחוד אירופי/ארה"ב)

מכס על יצוא מחדש

אפס — 100% פטור ממכס

בורר סוג מחסן מ bonded

בחר סוג מחסן bonded כדי להבין מי מפעיל אותו, אילו סחורות הוא מאחסן בדרך כלל, וההבדלים התפעוליים העיקריים עבור יבואנים

מחסן bonded ציבורי מופעל על ידי ספק לוגיסטיקה צד-שלישי ומורשה על ידי רשויות המכס. כל יבואן יכול להשתמש בו לאחסון סחורות חייבות במכס — אין צורך בבעלות או בחכירה של המתקן. מחסנים אלו אידיאליים ליבואנים הזקוקים לדחיית תשלום מכס מזדמנת, אינם בעלי נפח מספיק להצדיק הקמת מתקן פרטי, או בוחנים שוק חדש לפני התחייבות לתשתית הפצה מקומית.

מפעיל

ספק לוגיסטי צד שלישי

גישה

כל יבואן מורשה

שליטה של יבואן

מוגבלת — מנוהלת על ידי הספק הלוגיסטי

עלות הקמה

דמי אחסון לפי משטח

מחסן bonded ציבורי
מדריך לוגיסטיקת סחר

איך אחסון במכס עובד — שלב אחר שלב

תהליך אחסון המכס כולל את היבואן, רשות המכס ומפעיל המחסן הפועלים בסדר מוגדר. המכס מפקח בכל שלב — הסחורות לא יכולות להיכנס, לנוע בתוך המחסן או לצאת ממנו ללא אישור המכס.

Step 1

הסחורות מגיעות לנמל — הצהרת יבוא מוגשת כ'כניסה למחסן'

כאשר משלוח מגיע לנמל הכניסה, היבואן (או סוכן המכס שלו) מגיש הצהרת מכס המכריזה על הסחורות כמיועדות לאחסון ולא לצריכה מיידית בשוק המקומי. זוהי נקראת 'כניסה למחסן' או 'הצהרת מחסן' — היא מודיעה לרשות המכס כי היבואן מתכוון לאחסן את הסחורות במחסן מוכרז ולא לשלם מיסים ולשחרר אותן מיידית. הסחורות נבדקות על ידי המכס בדרך הרגילה (בדיקה פיזית, בדיקת מסמכים), אולם מיסים ואגרות לא נגבים בשלב זה. במקום זאת, האחריות לתשלום המיסים נדחית ומובטחת באמצעות ערבות המכס. לאחר מכן הסחורות מובלות תחת פיקוח המכס למחסן המוכרז — מעבר זה חייב להיות מתועד במסמך מעבר.

Step 2

אגרת נמסרה וסחורות התקבלו במחסן המכס המיועד

טרם שניתן להכניס סחורות למחסן מכס מיועד, על בעל המחסן (מפעיל המחסן המורשה) להיות בעל אגרת מכס פעילה בתוקף. אגרת זו היא ערבות כספית — לרוב ערבות צד ג' או פיקדון מזומן — המבטיחה כי רשות המכס תקבל את מלוא המכס והמיסים על הסחורות אם אלו ישוחררו ללא תשלום הולם. סכום האגרת נקבע בדרך כלל על 10–20% מערך המכס המשוער של הסחורות המרבי הצפוי להימצא במחסן בכל זמן נתון. כאשר הסחורות מגיעות למחסן, הן מתקבלות תחת קבלה למחסן ונרשמות במרשם המלאי המכס. רשות המכס דורשת מהמחסן לתחזק רשומות מדויקות של כל הסחורות שהתקבלו, כמותן, תיאורן וערכן המכס.

Step 3

סחורות מאוחסנות במצב מכס מושהית — תשלומי המכס נדחים

במהלך תקופת האחסון במצב מכס מושהית, אין צורך לשלם מכס, מע"מ או מיסי בלו. הסחורות יכולות להישאר במחסן המכס המיועד למשך התקופה המרבית המותרת — לרוב עד 5 שנים באיחוד האירופי ועד 5 שנים בארצות הברית (עם הארכות אפשריות). במהלך תקופה זו, הבעלים של הסחורות שומר על הבעלות בהן ועשוי למכור אותן לקונים — הקונה נוטל אחריות על שחרור הסחורות מהמחסן. מפעיל המחסן המכס אחראי על אבטחת הסחורות ועל וודא שלא ישוחררו ללא אישור מכס מתאים. רשות המכס עשויה לבצע ביקורות תקופתיות במלאי המכס. שעון תקופת האחסון מתחיל בתאריך בו הסחורות נרשמות במרשם המחסן, ולא מתאריך הגעתן למדינה.

Step 4

פעולות מאושרות — מה ניתן לעשות עם סחורות במעמד פטור ממכס

רשויות המכס מאפשרות לבצע פעולות מסוימות על סחורות הנמצאות במחסן פטור ממכס — פעולות אלו מכונות 'פעולות מאושרות' או 'צורות עיבוד רגילות'. טווח הפעולות המותרות משתנה בהתאם לשיפוט המקומי. לרוב מותר: בדיקה פיזית ודיגום; אריזה מחדש, אריזה מחדש וסימון מחדש; מיון ומיון מחדש; ניקוי, הסרת אבק ושימור; שילוב עם סחורות אחרות במעמד פטור; צירוף ופתיחת צירופים. בדרך כלל לא מותר ללא אישור מיוחד: ייצור או עיבוד המשנים את סיווג המכס של הסחורה; ערבוב סחורות במעמד פטור עם סחורות מקומיות שכבר שולמו עבורן מכס; פעולות המגדילות את ערך המכס של הסחורה. כל פעולה המשנה את סיווג המכס או את הערך של הסחורה מחייבת אישור מוקדם של המכס ועשויה להשפיע על שיעור המכס שיוחל בעת שחרור הסחורה. יש לבדוק תמיד את רשימת הפעולות המאושרות עם רשויות המכס המקומיות לפני ביצוע שינויים בסחורות במעמד פטור.

Step 5

שחרור סחורות לשוק המקומי — תשלום מכס

כאשר סחורות אמורות להשתחרר ממחסן המכס לשוק המקומי למכירה או שימוש, על היבואן להגיש הצהרת צריכה (נקראת גם 'הצהרת שימוש מקומי' או 'כניסה לצריכה'). בשלב זה, מכס, מע"מ ומיסים נוספים (כגון מס בלו) הופכים לחייבים בהתאם לערך המכס ולשיעורי המכס החלים בעת השחרור — ולא בעת יבואן המקורי. זהו עיקרון חשוב: אם שיעורי המכס השתנו במהלך תקופת האחסון, השיעור החדש יחול בעת השחרור. באופן דומה, אם הסחורות ניזוקו במחסן, היבואן יכול לבקש הפחתה בערך המכס. שחרור חלקי מותר — היבואן יכול לשחרר פריטי קו או כמויות ספציפיות ממחסן המכס לפי הצורך, תוך תשלום מכס רק על הסחורות שנשחררו בפועל.

Step 6

יצוא מחדש וזיכוי מכס — יציאה ללא תשלום מכס

אחד היתרונות החשובים ביותר של אחסון במכס הוא האפשרות לייצא סחורות מחדש ללא תשלום מכס. אם סחורות במכס מיוצאות למדינה שלישית במקום להשתחרר לשוק המקומי, לא יחולו מכס, מע"מ או בלו — הסחורות עוזבות את המדינה באותה רמת דחיית מכס שבה הגיעו. יתרון זה חשוב במיוחד לסוחרים המשתמשים במחסן מכס כמרכז הפצה אזורי: ניתן לאחסן סחורות באופן מרכזי, לחלקן למשלוחים קטנים יותר ולהפיצן למדינות שונות — כאשר המכס משולם רק במדינת היעד בעת כניסת הסחורות לשוק המקומי. זיכוי מכס קשור אך שונה: הוא חל כאשר מכס כבר שולם על סחורות מיובאות שמיוצאות לאחר מכן. במחסן מכס, מכיוון שהמכס לא שולם מלכתחילה, אין זיכוי — הסחורות פשוט מיוצאות ללא מכס.

כללי מכס וסחר

כללי מחסני המכס במבט אחד

מחסני המכס מפוקחים על ידי רשויות המכס הלאומיות במסגרת מסגרות בינלאומיות כולל האמנה הבינלאומית לתקינה מחדש. הכללים משתנים לפי שיפוט — העקרונות המרכזיים שלהלן חלים באופן רחב על משטרי האיחוד האירופי, בריטניה וארצות הברית.

תקופת אחסון מרבית

עד 5 שנים

איחוד אירופי/ארה"ב — הארכות אפשריות

סכום הערבות

10–20% מהמכס

מערך המלאי המקסימלי המוחזק

מכס על יצוא מחדש

אפס

פטור מלא ממכס ביציאה

ביקורות מכס

תקופתיות

בדיקות אקראיות ומתוזמנות

ערבות המכס — דרישת הערבות הפיננסית

ערבות ערבות מכסתית מכסה אחריות מלאה למכס

ערבות המכס היא אבן הפינה הפיננסית של פעילות מחסן המכס. ללא ערבות תקפה, לא ניתן לקבל סחורות למתקן. הערבות מבטחת כי רשות המכס תקבל תשלום עבור כל המכסים והמיסים על הסחורות במכס, גם אם מפעיל המחסן הופך לפושט רגל או אם הסחורות נגנבות או נהרסות. סכומי הערבות מחושבים על בסיס אחריות המכס הצפויה המרבית בכל זמן נתון — בדרך כלל 10–20% מהמכסים הכוללים שיהיו חייבים במלאי השיא. הערבויות יכולות להינתן כערבויות ערבות (באמצעות חברת ביטוח או בנק), פיקדונות מזומן, או במקרים מסוימים במדינות מסוימות, ערבויות בנקאיות. רשות המכס יכולה לפדות את הערבות בכל עת אם המכסים אינם משולמים בעת שחרור הסחורות, אם הסחורות נעלמות, או אם מפרים תקנות מכס. באיחוד האירופי, זה נקרא 'ערבות מקיפה'; בארצות הברית, זה נקרא 'ערבות רציפה'.

מניפולציות מאושרות — מה המכס מאפשר במחסן המכס

טיפול פיזי מותר; ייצור מוגבל

רשויות המכס מבחינות בין 'צורות הטיפול הרגילות' המותרות ללא אישור מיוחד לפעילויות המחייבות אישור מראש או אסורות לחלוטין. מותר ללא אישור מיוחד ברוב השיפוטים: בדיקה פיזית, דיגום, מדידה ושקילה; אריזה מחדש במכלים או אריזות שונות; סימון מחדש לשוק היעד; מיון, מיון וניתוק; ניקוי ושימור. מחייב אישור מיוחד: עיבוד מחדש או טרנספורמציה המשנה את קוד המכס של הסחורה; ערבוב או ערבוב עם סחורות מקומיות; כל תהליך המגדיל באופן משמעותי את ערך המכס. אסור: הסרת חותמות המכס ללא אישור; שחרור סחורות למחזור המקומי ללא כניסה לצריכה; כל פעילות שאינה נרשמת במלאי המכס. אם מניפולציה משנה את סיווג המכס של הסחורה, שיעור המכס החל על הסיווג החדש יחול בעת השחרור — הדבר יכול להיות מיטיב (מכס נמוך יותר) או בעייתי (מכס גבוה יותר או משטר מכס שונה) ויש להעריכו מראש.

עונשים על הפרות במחסני מכס

מכס + ריבית + קנסות כספיים + ביטול רישיון

הפרות של תקנות מחסן מש bonded עלולות לגרום לתוצאות חמורות. אם נמצא כי סחורות חסרות ממחסן המש bonded ללא כניסה מכס תקפה: רשויות המכס ידרשו תשלום מיידי של כל המכסים והמיסים על הסחורות החסרות, בתוספת ריבית דריבית מהיום הראשון לייבוא המקורי. בנוסף יוטלו קנסות כספיים — באיחוד האירופי, אלה יכולים להגיע עד לשווי המכס המלא של הסחורות; בארצות הברית, הקנס יכול להגיע עד פי 4 מהמכסים שלא שולמו. במקרים של הונאה מכוונת או הברחה, ניתן להגיש כתבי אישום פליליים נגד בעל המחסן ועובדים אחראים. רישיון מחסן המש bonded יכול להתבטל — דבר זה מסיים את יכולתו של המתקן לקבל סחורות חדשות למש bonded ויכול לחייב לפנות מיידית את כל המלאי המש bonded הקיים. הערבות למכס תופעל כדי לכסות את המכסים שלא שולמו. הבעלים נותר אחראי אישית גם לאחר ששולמה הערבות.

שאלות נפוצות

המשלוח הבא שלכם, מתוכנן למושלמות.

התחילו בחינם. ללא כרטיס אשראי. ללא התקנה.