Pravidlá EÚ o kabotáži — čo musia vedieť prepravcovia
Kabotáž je právo prevážať domáci tovar v zahraničnej krajine. Pravidlá EÚ sú presné — 3 operácie, 7 dní, následne povinná 4-dňová prestávka. Ak to zle pochopíte, prepravca riskuje pokuty, zabavenie nákladu a zákaz činnosti v danej krajine.
Max. počet kabotážnych operácií
3 operácie
Časový okno
7 dní
Prestávka
4 dni
Nariadenie EÚ
1072/2009
Nástroj na plánovanie kabotáže
Vyberte si scenár, aby ste pochopili, čo je povolené, čo sa považuje za kabotážnu prevádzku a aké dokumenty vyžadujú inšpektori
Operácia 1
Prvé domáce naloženie po medzinárodnej dodávke
Operácia 2
Druhé domáce naloženie (v rovnakom 7-dňovom okne)
Operácia 3
Tretie a posledné domáce naloženie
Chladiace obdobie
4 kalendárne dni — vozidlo musí opustiť hostiteľskú krajinu
7-day cabotage window — operations 1–3 permitted, day 8 onwards requires departure
Dôkaz požadovaný pri inšpekcii
CMR medzinárodnej dodávky, CMR každej kabotážnej operácie, dátum posledného vyloženia v hostiteľskej krajine, záznamy tachografu
Ako zostať v súlade s pravidlami EÚ o preprave po vnútrozemských cestách
Dodržiavanie pravidiel o preprave po vnútrozemských cestách nie je komplikované — ale vyžaduje, aby každá operácia bola správne zdokumentovaná a aby váš prepravca presne vedel, aké dôležité doklady musí mať pri sebe. Inšpektori na kontrolách na ceste budú žiadať konkrétne dokumenty a bremeno dôkazu je na prepravcovi.
Step 1
Najskôr dokončite medzinárodnú dodávku
Právo na prepravu po vnútrozemských cestách sa uplatňuje po dokončení medzinárodnej prepravnej operácie do hostiteľskej krajiny — neplatí samostatne. Medzinárodná operácia musí byť skutočnou medzinárodnou dodávkou: prepravca naloží v svojej domovskej krajine (alebo v tretej krajine) a doručí do hostiteľskej krajiny. CMR pre túto medzinárodnú časť je hlavným dokladom, ktorý dokazuje právo prepravcu vykonávať prepravu po vnútrozemských cestách. CMR musí uvádzať krajinu pôvodu, miesto určenia (hostiteľská krajina), dátum doručenia a potvrdenie príjemcu. Bez tohto CMR nemá prepravca nárok vykonávať žiadne vnútrozemské operácie v hostiteľskej krajine. 7-dňové okno na prepravu po vnútrozemských cestách sa začína dátumom poslednej medzinárodnej dodávky — dôležité je si túto dátum presne zaznamenať, pretože určuje koniec tohto okna.
Step 2
Naplánujte až 3 kabotážne operácie do 7 dní
Do 7 dní od medzinárodnej dodávky môže prepravca vykonať až 3 domáce (kabotážne) operácie v hostiteľskej krajine. Každá kabotážna operácia je samostatná domáca preprava — samostatné vyzdvihnutie a doručenie tovaru v tej istej hostiteľskej krajine. Jedna operácia môže zahŕňať viacero odovzdaní, pokiaľ bol náklad vyzdvihnutý na jednej odbernej adrese. Limit 3 operácií je neobmedzený — štvrtá kabotážna operácia v rovnakom 7-dňovom okne je nelegálna bez ohľadu na to, koľko dní zostáva. 7-dňové okno je taktiež neobmedzené — aj v prípade, že bola dokončená iba jedna kabotážna operácia, okno sa po 7 dňoch uzavrie a prepravca musí opustiť hostiteľskú krajinu. Kabotážne operácie si naplánujte starostlivo, najmä ak sú náklady časovo citlivé: strata jedného dňa z dôvodu zlého plánovania znamená strata oprávnenia.
Step 3
Vystavte CMR pre každú kabotážnu operáciu
Každá kabotážna operácia musí byť pokrytá prepravným listom CMR. CMR pre každú kabotážnu etapu musí obsahovať: miesto vyzdvihnutia a doručenia v hostiteľskej krajine, popis tovaru, dátum vyzdvihnutia a údaje o prepravcovi. Inšpektori budú žiadať CMR pre každú vykonanú kabotážnu operáciu od medzinárodnej dodávky. Kabotážny náklad bez CMR je vážnym porušením — aj v prípade, že prepravca dokáže, že náklady boli legitímne, neprítomnosť dokumentácie sa považuje za dôkaz nezákonnej kabotáže. V praxi by prepravcovia organizujúci kabotážne náklady mali poslať pokyny k CMR svojim prepravcom pred každým vyzdvihnutím a potvrdiť príjem podpísaného CMR po doručení.
Step 4
Monitorujte 7-dňové okno a zastavte pred jeho vypršaním
Dopravca (a prepravca, ktorý zaisťuje náklady) musia aktívne sledovať 7-dňové okno. Deň 1 je deň posledného medzinárodného vykládania v hostiteľskej krajine — nie deň, keď vozidlo prekročí hranicu, a nie deň, keď začína kabotáž. Počítajte 7 kalendárnych dní (nie pracovných dní). Ak 7. deň pripadne na nedeľu a dopravca má ešte jednu operáciu zostávajúcu, môže túto operáciu vykonať v nedeľu — okno sa automaticky nepredlžuje na ďalší pracovný deň. Použite jednoduchý sledovací protokol: dátum medzinárodného vykládania, počet vykonaných kabotážnych operácií a dátum vypršania okna. Prepravcovia, ktorí spravujú dopravu cez viacerých dopravcov, by mali sledovať toto podľa registračnej značky vozidla — nárok na kabotáž patrí konkrétnemu vozidlu, nie prepravnej spoločnosti.
Step 5
Zabezpečte, aby vozidlo opustilo hostiteľskú krajinu — 4-dňové ochladzovacie obdobie
Po vykonaní všetkých povolených kabotážnych operácií (alebo ked vyprší 7-dňové okno) musí vozidlo fyzicky opustiť hostiteľskú krajinu. Nariadenie EÚ 2020/1055 zaviedlo povinné 4-kalendárne dni ochladzovacieho obdobia: rovnaké vozidlo sa nemôže vrátiť do hostiteľskej krajiny, aby vykonalo kabotáž, kým neuplynú 4 kalendárne dni od chvíle, keď vozidlo hostiteľskú krajinu opustilo. Ochladzovacie obdobie neovplyvňuje bilaterálnu dopravu — vozidlo sa môže okamžite vrátiť do hostiteľskej krajiny pre bilaterálnu dodávku (naložené z domovskej krajiny); len nemôže vykonávať nové kabotážne operácie, kým neuplynú 4 dni. Ochladzovacie obdobie sa vztahuje na konkrétne vozidlo — poslať iné vozidlo z rovnakej flotily je povolené, pokiaľ toto vozidlo tiež nevyčerpalo svoj nárok na kabotáž.
Step 6
Preneste všetky doklady o vozidle
Pri ktorejkoľvek kontrole na ceste musí vodič okamžite predložiť úplný balík dokumentácie o kabotáži. Kontrolori pravidelne overujú: CMR pre medzinárodnú prepravu (dokazuje oprávnenie na kabotáž), CMR pre každú vykonanú kabotážnu operáciu (dokazuje počet operácií), údaje z tachografu vodiča (potvrdzujúce dátumy a časy) a licenciu spoločnosti (dokazuje právo prevádzkovať činnosť v EÚ). Niektorí kontrolori overujú aj digitálny tachograf, aby skontrolovali záznamy o prekročení hraníc a overili dodržiavanie 4-dňového ochladzovacieho obdobia. Školte svojich vodičov — nielen operačný tím — o tom, ktoré dokumenty majú kedy predložiť. Vodič, ktorý nedokáže okamžite predložiť medzinárodné CMR, riskuje okamžitú pokutu a možnú zadržanie nákladu.
Pravidlá EÚ o kabotáži v kostke
Na základe nariadenia EÚ 1072/2009 v znení neskorších zmien nariadením 2020/1055. Pravidlá sa vztahujú na neusadených dopravcov po cestnej preprave pôsobiacich v členských štátoch EÚ.
Max. operácií
3
Domáce operácie po medzinárodnej preprave
Časové okno
7 dní
Od dátumu medzinárodnej dodávky
Vychladzovacia lehota
4 dni
Na vozidlo, nie na spoločnosť
Max. pokuta (Nemecko)
€30 000
Za porušenie, na vozidlo
Čo kontrolujú inšpektori pri kontrole na ceste
Balík dokumentov musí byť k dispozícii vždy
Inšpekčné orgány členských štátov EÚ (Bundesamt für Güterverkehr v Nemecku, DREAL vo Francúzsku, VOSA/DVSA v Spojenom kráľovstve) vykonávajú cielené kontroly kabotáže na čerpacích staniciach, odpočívadlách na diaľniciach a váhach. Dopravca musí okamžite predložiť: CMR pre medzinárodnú dodávku do hostiteľskej krajiny (ktoré potvrdzuje oprávnenie na kabotáž a dátum začiatku 7-dňového okna), CMR pre každú domáce kabotážnu operáciu, záznamy z tachografu vodiča potvrdzujúce dátumy prekročenia hraníc a dodávok a licenciu EÚ pre spoločnosť alebo platnú dopravnú licenciu. Ak dopravca nemôže predložiť medzinárodné CMR, inšpektor môže považovať všetky domáce operácie za nezákonnú kabotáž — aj v prípade, že dopravca mal oprávnenie. Niektoré krajiny kontrolujú aj históriu navigačného systému vozidla a záznamy o mýtnych poplatkoch.
Penalties for cabotage violations
Fines + bans
Pokuty za porušenie prepravy kabotáže sa líšia podľa krajiny. Nemecko ukladá pokuty až do výšky 30 000 € za systematické porušenie prepravy kabotáže. Francúzsko môže uložiť pokutu až 15 000 € za každé porušenie navyše odoberie vozidlo. Holandsko a Belgicko uložia pokuty 5 000–10 000 € za každé porušenie. Okrem pokút môžu prepravcovia, ktorí systematicky porušujú pravidlá, byť zakázaní z prevádzky v hostiteľskej krajine a ich komunitná licencia môže byť pozastavená alebo odobraná. Pre prepravných sprostredkovateľov: nariadenie prepravcovi vykonávať nezákonnú kabotáž (vediac si o tom, že prepravcove oprávnenie bolo vyčerpané) vytvára v niektorých jurisdikciách spoločnú zodpovednosť. Pred zariadením domácej prepravy pre neobývateľského prepravcu si vždy overte jeho status kabotáže — požiadajte o medzinárodný CMR a spočítajte už vykonané operácie.
Bilaterálne výnimky — čo nie je kabotáž
Nie všetky zahraničné kamióny sú kabotáž
Pravidlá kabotáže sa vztahujú iba na domáce prepravy v hostiteľskej krajine. Neplatia pre: bilaterálnu prepravu (prepravca naloží v svojej domovskej krajine a doručí do hostiteľskej krajiny alebo sa vráti s nákladom z hostiteľskej krajiny do svojej domovskej krajiny — to je vždy legálne); tranzit (jazda cez krajinu bez naloženia alebo vyloženia — nie je kabotáž); alebo prepravu cez tretiu krajinu (prepravca z krajiny A naloží v krajine B a doručí do krajiny C — podlieha samostatným pravidlám pre cezhraničnú prepravu, nie však pravidlám pre domáce kabotáže). Od roku 2022, po mobility balíčku EÚ, môžu bilaterálne operácie zahŕňať jednu dodatočnú zastávku na naloženie alebo vyloženie v tranzitnej krajine bez toho, aby sa aktivovali pravidlá kabotáže — ale iba za špecifických podmienok. Pred spoliehaním sa na túto výnimku pri pravidelnej prevádzke si pravidlá bilaterálnej výnimky overte u dopravného právnika.
Často kladené otázky
Vaša ďalšia zásielka, perfektne naplánovaná.
Začnite zadarmo. Bez kreditnej karty. Bez inštalácie.