海关授权委托书 (POA)
没有有效的授权委托书存档，任何报关行或货运代理都无法代表您行事。这是授权每项海关报关、ISF申报和AES交易的唯一文件 — 缺少它会导致您的货物停滞不前。
什么是海关授权委托书？
授权报关行或货运代理代表进口商或出口商与CBP办理业务的法律文件。
海关授权委托书（POA）是一项法律授权，允许持牌报关行、货运代理或代理人代表进口商或出口商办理海关业务。根据19 CFR §141.32的要求，任何希望由第三方向美国海关与边境保护局提交海关报关、ISF申报或AES交易的人都需要该文件。
POA不是单次货物的一次性文件 — 一旦签署，它将保持有效直至任何一方撤销。它涵盖所有美国入境口岸的所有海关交易。如果没有有效的POA存档，您的报关行无法合法清关您的货物、提交您的ISF或处理您的AES出口申报。
对于同时持有报关行执照的货运代理来说，POA是每个客户关系的基础文件。它通常是您在客户入职期间收集的首批文件之一 — 在任何货物移动之前。
海关POA的类型
不同海关活动对应不同的授权级别。
一般（无限制）POA
授权代理人代表委托人办理所有海关业务 — 报关、ISF、AES、保证金、退税索赔、抗议以及其他所有事项。这是报关行和货运代理最常用的类型。
有限POA
将授权限制在特定的海关活动 — 例如，仅限海关报关，或仅限ISF申报。当进口商希望不同的报关行处理不同的功能，或希望限制代理人的范围时使用。
公司POA
由公司、合伙企业或有限责任公司签署。必须由授权官员（总裁、副总裁、财务主管、秘书）或成员/经理签署。签署人的职务和权限必须在文件上注明。
个人POA
由独资经营者或个人进口商签署。由个人以其个人身份签署。签署要求比公司POA简单，但个人需承担个人责任。
POA授权哪些内容？
一般海关POA涵盖广泛的海关活动。
海关报关申报
代表进口商提交正式和非正式报关、报关摘要，并支付关税、税费和费用。
ISF申报（10+2）
为海运货物提交进口商安全申报。POA作为CBP要求的第三方提交ISF的书面授权。
AES / EEI申报
通过自动出口系统提交电子出口信息。POA授权货运代理作为USPPI的授权代理人。
海关保证金
代表委托人获取和管理海关保证金 — 包括单次报关和连续保证金。
抗议和报关后行动
针对CBP决定提出抗议、回应税率调整、申请重新清算以及其他报关后的行政行动。
退税索赔
为随后出口或销毁的进口货物提交关税退税索赔，以退还已缴纳的关税。
如何签署海关POA
流程简单明了，但错误可能导致整个文件无效。
使用正确的CBP表格
CBP不强制要求特定表格，但大多数报关行使用CBP批准的模板或包含所有必需要素的自有版本。文件必须清楚标明委托人、代理人和授权范围。
正确识别委托人
委托人的法定名称、地址和IRS EIN（个人使用SSN）必须与CBP存档完全一致。POA名称与进口商记录号不匹配将导致报关被拒。
授权签署人
公司：必须由董事会授权的官员签署（总裁、副总裁、秘书、财务主管）。合伙企业：任何普通合伙人。独资经营者：个人所有者。签署人必须注明其职务。
见证或公证
CBP要求签名需有见证。见证人签署POA并提供其打印姓名和地址。公证是见证的替代方案，但如果有见证人在场则不需要公证。
报关行保留原件
报关行保留已签署POA的原件存档。CBP可随时要求查看。报关行必须在根据POA进行的最后一次海关交易后保留POA 5年。
常见POA错误
这些错误会导致报关被拒和清关延误。
签署人错误
未经授权的人签署POA — 例如，应付账款职员在没有官员授权的情况下代表公司签署。CBP可以拒绝根据执行不当的POA提交的所有报关。
缺少见证人
见证人栏留空或见证人未提供完整姓名和地址。没有适当的见证或公证，POA在技术上无效。
EIN不匹配
POA上的EIN与CBP系统中的进口商记录号不匹配。这在公司拥有多个实体或最近更改其法律结构时很常见。
过期或撤销的POA
使用已被委托人撤销或被新POA取代的POA。报关行必须维护最新的POA记录并检查撤销通知。
缺少公司决议
对于公司，一些报关行要求提供授权官员签署POA的公司决议。虽然CBP并不总是要求，但许多担保公司和报关行将其作为最佳实践要求。