EU Cabotageregelgeving — Wat Expediteurs Moeten Weten
Cabotage is het recht om binnenlands vracht te vervoeren binnen een vreemd land. De EU-regels zijn precies — 3 ritten, 7 dagen, gevolgd door een verplichte afkoelperiode van 4 dagen. Fouten hierin leiden tot boetes, inbeslagname van de lading en een verbod voor uw vervoerder in het gastland.
Max. cabotageritten
3 ritten
Tijdvenster
7 dagen
Afkoelperiode
4 dagen
EU-verordening
1072/2009
Cabotage Ritplanner
Selecteer een scenario om te begrijpen wat is toegestaan, wat als caботаgerit telt en welke documenten inspecteurs verlangen
Rit 1
Eerste binnenlandse lading na internationale levering
Rit 2
Tweede binnenlandse lading (binnen hetzelfde 7-dagenvenster)
Rit 3
Derde en laatste binnenlandse lading
Afkoelperiode
4 kalenderdagen — voertuig moet het gastland verlaten
7-day cabotage window — operations 1–3 permitted, day 8 onwards requires departure
Vereist bewijs bij inspectie
CMR van internationale levering, CMR van elke cabootagerit, datum van laatste lossing in het gastland, tachograafregistraties
Hoe u voldoet aan de EU-cabotageregelgeving
Naleving van cabotageregels is niet complex — maar vereist dat elke rit correct is gedocumenteerd en dat uw vervoerder precies weet welk bewijs hij bij zich moet dragen. Inspecteurs bij wegcontroles vragen om specifieke documenten en de bewijslast ligt bij de vervoerder.
Step 1
Voltooi eerst de internationale levering
Cabootagerechten worden geactiveerd door het voltooien van een internationale transportoperatie naar het gastland — zij gelden niet zelfstandig. De internationale operatie moet een echte grensoverschrijdende levering zijn: de vervoerder laadt in zijn thuisland (of een derde land) en levert af in het gastland. De CMR voor dit internationale traject is het primaire document dat het recht van de vervoerder om cabotage te verrichten aantoont. De CMR moet het land van herkomst, de bestemming (gastland), de datum van levering en de ontvangst van de geadresseerde bevatten. Zonder deze CMR heeft de vervoerder geen recht op binnenlandse operaties in het gastland. Het 7-dagenvenster voor cabotage begint op de datum van de laatste internationale levering — noteer de exacte datum, want die bepaalt de vervaldatum van het venster.
Step 2
Plan tot 3 cabotageritten binnen 7 dagen
Binnen 7 dagen na de internationale levering mag de vervoerder tot 3 binnenlandse (cabotage)ritten uitvoeren in het gastland. Elke cabootagerit is een afzonderlijk binnenlands vervoer — een aparte ophaal- en aflevering van goederen binnen hetzelfde gastland. Eén rit mag meerdere losadressen omvatten, mits de lading in één ophaalbeurt is verzameld. De limiet van 3 ritten is absoluut — een vierde cabootagerit in hetzelfde 7-dagenvenster is onwettig, ongeacht hoeveel dagen er nog resten. Het 7-dagenvenster is eveneens absoluut — ook als er slechts één cabootagerit is voltooid, vervalt het venster na 7 dagen en moet de vervoerder het gastland verlaten. Plan de 3 ritten zorgvuldig, met name als de ladingen tijdgevoelig zijn: een verloren dag door gebrekkige planning betekent een verspilde aanspraak.
Step 3
Stel voor elke cabootagerit een CMR op
Elke cabootagerit moet gedekt zijn door een CMR-vrachtbrief. De CMR voor elk cabootagetraject moet bevatten: het ophaaladres en het afleveradres binnen het gastland, de goederenomschrijving, de datum van ophaling en de gegevens van de vervoerder. Inspecteurs vragen naar de CMR van elke cabootagerit die is uitgevoerd sinds de internationale levering. Een cabootagelading zonder CMR is een ernstige overtreding — zelfs als de vervoerder kan aantonen dat de ladingen rechtmatig waren, wordt het ontbreken van documentatie behandeld als bewijs van onwettige cabotage. In de praktijk dienen expediteurs die cabotagelading regelen vóór elke ophaling CMR-instructies naar hun vervoerders te sturen en na aflevering de ontvangst van de ondertekende CMR te bevestigen.
Step 4
Bewaak het 7-dagenvenster en stop voordat het vervalt
De vervoerder (en de expediteur die de ladingen regelt) moet het 7-dagenvenster actief bijhouden. Dag 1 is de dag van de laatste internationale lossing in het gastland — niet de dag waarop het voertuig de grens oversteekt, en niet de dag waarop de cabotage begint. Tel 7 kalenderdagen vooruit (geen werkdagen). Als de 7e dag op een zondag valt en de vervoerder nog één rit over heeft, mag hij die rit op zondag uitvoeren — het venster wordt niet automatisch verlengd tot de volgende werkdag. Gebruik een eenvoudig registratielogboek: datum van internationale lossing, aantal uitgevoerde cabotageritten en de vervaldatum van het venster. Expediteurs die transport voor meerdere vervoerders beheren, dienen dit per voertuigregistratie bij te houden — de cabootageaanspraak geldt voor het specifieke voertuig, niet voor het transportbedrijf.
Step 5
Zorg dat het voertuig het gastland verlaat — afkoelperiode van 4 dagen
Na het voltooien van alle toegestane cabotageritten (of wanneer het 7-dagenvenster vervalt), moet het voertuig het gastland fysiek verlaten. EU-verordening 2020/1055 heeft een verplichte afkoelperiode van 4 kalenderdagen ingevoerd: hetzelfde voertuig mag niet terugkeren naar het gastland voor cabotagedoeleinden totdat 4 kalenderdagen zijn verstreken sinds het voertuig het gastland heeft verlaten. De afkoelperiode geldt niet voor bilateraal vervoer — het voertuig kan onmiddellijk het gastland opnieuw binnenkomen voor een bilaterale levering (geladen vanuit het thuisland); het mag alleen geen nieuwe cabotageritten uitvoeren totdat de 4 dagen zijn verstreken. De afkoelperiode geldt voor het specifieke voertuig — het inzetten van een ander voertuig uit dezelfde vloot is toegestaan, mits dat voertuig zijn eigen cabootageaanspraak niet ook heeft uitgeput.
Step 6
Houd alle bewijsdocumenten in het voertuig
Bij elke wegcontrole moet de bestuurder het volledige cabotage-documentatiepakket onverwijld kunnen overleggen. Inspecteurs controleren doorgaans: de CMR voor de internationale levering (als bewijs van de cabootageaanspraak), de CMR's voor elke uitgevoerde cabootagerit (als bewijs van het aantal ritten), de tachograafgegevens van de bestuurder (ter bevestiging van data en tijden) en de communautaire vergunning van de vervoerder (als bewijs van het recht om in de EU te opereren). Sommige inspecteurs controleren ook de digitale tachograaf op grensovergangsregistraties om de naleving van de 4-dagenafkoelperiode te verifiëren. Instrueer uw bestuurders — niet alleen uw operationeel team — welke documenten zij moeten overleggen en in welke volgorde. Een bestuurder die de internationale CMR niet op verzoek kan tonen, riskeert een onmiddellijke boete en mogelijke inbeslagname van de lading.
EU-cabotageregelgeving in één oogopslag
Gebaseerd op EU-verordening 1072/2009, gewijzigd door Verordening 2020/1055. Regels zijn van toepassing op niet-ingezeten wegvrachtvervoerders die actief zijn binnen EU-lidstaten.
Max. ritten
3
Binnenlandse ritten na internationale levering
Tijdvenster
7 dagen
Vanaf datum van internationale levering
Afkoelperiode
4 dagen
Per voertuig, niet per bedrijf
Max. boete (Duitsland)
€30.000
Per overtreding, per voertuig
Wat inspecteurs controleren bij wegcontroles
Vereist documentatiepakket te allen tijde aanwezig
Handhavingsinstanties van EU-lidstaten (Bundesamt für Güterverkehr in Duitsland, DREAL in Frankrijk, VOSA/DVSA in het Verenigd Koninkrijk) voeren gerichte cabotagecontroles uit bij tankstations, rustplaatsen langs snelwegen en weegbruggen. De vervoerder moet onmiddellijk kunnen overleggen: de CMR voor de internationale levering in het gastland (als bewijs van de cabootageaanspraak en de begindatum van het 7-dagenvenster), de CMR voor elke uitgevoerde binnenlandse cabootagerit, de tachograafregistraties van de bestuurder ter bevestiging van data van grensovergangen en leveringen, en de EU-communautaire vergunning of geldige transportvergunning van de vervoerder. Als de vervoerder de internationale CMR niet kan overleggen, kan de inspecteur alle binnenlandse operaties als onwettige cabotage aanmerken — ook als de vervoerder daadwerkelijk gerechtigd was. Sommige landen controleren ook de navigatiegeschiedenis van het voertuig en tolregistraties.
Boetes bij cabotageovertredingen
Boetes, verboden en inbeslagname van lading
Boetes bij cabotageovertredingen variëren per land. Duitsland legt boetes op tot €30.000 voor systematische cabotageovertredingen. Frankrijk kan boetes opleggen tot €15.000 per overtreding, aangevuld met inbeslagname van het voertuig. Nederland en België leggen boetes op van €5.000–€10.000 per overtreding. Naast boetes kunnen vervoerders die systematisch overtredingen begaan een verbod krijgen om in het gastland te opereren, en kan hun communautaire vergunning worden geschorst of ingetrokken. Voor expediteurs: het opdragen aan een vervoerder om onwettige cabotage uit te voeren (terwijl men weet dat de aanspraak van de vervoerder is uitgeput) leidt in sommige rechtsgebieden tot medeverantwoordelijkheid. Verifieer altijd de cabootagestatus van de vervoerder voordat u binnenlandse ladingen regelt voor een niet-ingezeten vervoerder — vraag de internationale CMR op en tel het aantal reeds uitgevoerde ritten.
Bilaterale vrijstellingen — wat geen cabotage is
Niet alle buitenlandse vrachtwagens vallen onder cabotage
Cabotageregelgeving is alleen van toepassing op binnenlands vervoer binnen een gastland. Zij geldt niet voor: bilateraal vervoer (een vervoerder die in zijn thuisland laadt en aflevert in het gastland, of terugkeert met een lading van het gastland naar zijn thuisland — dit is altijd rechtmatig); doortransit (rijden door een land zonder laden of lossen — geen cabotage); of derde-land cross-trade (een vervoerder uit land A die laadt in land B en aflevert in land C — onderworpen aan afzonderlijke cross-trade-regels maar niet aan binnenlandse cabotageregels). Sinds 2022, na het EU-mobiliteitspakket, mogen bilaterale operaties één extra laad- of losbeurt omvatten in een transitland zonder cabotageregelgeving te activeren — maar alleen onder specifieke voorwaarden. Bevestig de bilaterale vrijstellingsregels met een transportjurist alvorens hierop te steunen voor reguliere operaties.
Veelgestelde Vragen
Je volgende lading, perfect gepland.
Gratis starten. Geen creditcard. Geen installatie.