Peraturan Kabotaj EU — Apa Yang Mesti Diketahui Oleh Penghantar Barang
Kabotaj ialah hak untuk mengangkut barang domestik di dalam negara asing. Peraturan EU adalah tepat — 3 operasi, 7 hari, kemudian pendinginan mandatori 4 hari. Silap langkah dan pengangkut anda berhadapan dengan denda, rampasan muatan, dan larangan dari negara tuan rumah.
Maks operasi kabotaj
3 operasi
Tempoh masa
7 hari
Tempoh pendinginan
4 hari
Peraturan EU
1072/2009
Perancang Perjalanan Kabotaj
Pilih senario untuk memahami apa yang dibenarkan, apa yang dikira sebagai operasi kabotaj, dan dokumen yang diperlukan oleh pemeriksa
Operasi 1
Muatan domestik pertama selepas penghantaran antarabangsa
Operasi 2
Muatan domestik kedua (dalam tempoh 7 hari yang sama)
Operasi 3
Muatan domestik ketiga dan terakhir
Pendinginan
4 hari kalendar — kenderaan mesti meninggalkan negara tuan rumah
7-day cabotage window — operations 1–3 permitted, day 8 onwards requires departure
Bukti yang diperlukan semasa pemeriksaan
CMR penghantaran antarabangsa, CMR setiap operasi kabotaj, tarikh pembongkaran terakhir di negara tuan rumah, rekod takograf
Cara mematuhi peraturan kabotaj EU
Pematuhan kabotaj bukanlah sesuatu yang rumit — tetapi ia memerlukan setiap operasi didokumentasikan dengan betul dan pengangkut anda mengetahui dengan tepat bukti apa yang perlu dibawa. Pemeriksa di pemeriksaan tepi jalan akan meminta dokumen tertentu, dan beban pembuktian terletak pada pengangkut.
Step 1
Lengkapkan penghantaran antarabangsa terlebih dahulu
Hak kabotaj dicetuskan apabila operasi pengangkutan antarabangsa ke negara tuan rumah diselesaikan — ia tidak terpakai secara bebas. Operasi antarabangsa mestilah penghantaran rentas sempadan yang tulen: pengangkut memuat di negara asal mereka (atau negara ketiga) dan menghantar ke negara tuan rumah. CMR untuk laluan antarabangsa ini adalah dokumen utama yang membuktikan hak pengangkut untuk melaksanakan kabotaj. CMR mesti menunjukkan negara asal, destinasi (negara tuan rumah), tarikh penghantaran, dan resit penerima. Tanpa CMR ini, pengangkut tidak berhak untuk melaksanakan sebarang operasi domestik di negara tuan rumah. Tempoh 7 hari kabotaj bermula dari tarikh penghantaran antarabangsa terakhir — catat tarikh tepat tersebut, kerana ia menentukan tarikh tamat tempoh.
Step 2
Rancang sehingga 3 operasi kabotaj dalam tempoh 7 hari
Dalam tempoh 7 hari dari penghantaran antarabangsa, pengangkut boleh melaksanakan sehingga 3 operasi domestik (kabotaj) di negara tuan rumah. Setiap operasi kabotaj adalah pengangkutan domestik berasingan — pengumpulan dan penghantaran barang yang berbeza dalam negara tuan rumah yang sama. Satu operasi boleh melibatkan berbilang titik penghantaran selagi barang dikumpul dalam satu pengambilan. Had 3 operasi adalah mutlak — operasi kabotaj keempat dalam tempoh 7 hari yang sama adalah haram tanpa mengira berapa hari yang masih berbaki. Tempoh 7 hari juga adalah mutlak — walaupun hanya satu operasi kabotaj telah diselesaikan, tempoh tamat selepas 7 hari dan pengangkut mesti meninggalkan negara tuan rumah. Rancang 3 operasi dengan teliti, terutamanya jika muatan adalah sensitif masa: kehilangan satu hari akibat perancangan yang lemah bermakna hak yang terbuang.
Step 3
Terbitkan CMR untuk setiap operasi kabotaj
Setiap operasi kabotaj mesti dilindungi oleh nota konsainan CMR. CMR untuk setiap laluan kabotaj mesti menunjukkan: alamat pengambilan dan penghantaran dalam negara tuan rumah, keterangan barang, tarikh pengumpulan, dan butiran pengangkut. Pemeriksa akan meminta CMR bagi setiap operasi kabotaj yang dilaksanakan sejak penghantaran antarabangsa. Muatan kabotaj tanpa CMR adalah pelanggaran serius — walaupun pengangkut dapat membuktikan bahawa muatan tersebut adalah sah, ketiadaan dokumentasi dianggap sebagai bukti kabotaj yang tidak sah. Dalam amalan, penghantar barang yang mengatur muatan kabotaj harus menghantar arahan CMR kepada pengangkut mereka sebelum setiap pengambilan dan mengesahkan penerimaan CMR yang ditandatangani selepas penghantaran.
Step 4
Pantau tempoh 7 hari dan henti sebelum ia tamat
Pengangkut (dan penghantar barang yang mengatur muatan) mesti memantau tempoh 7 hari secara aktif. Hari 1 adalah hari pembongkaran antarabangsa terakhir di negara tuan rumah — bukan hari kenderaan melintasi sempadan, dan bukan hari kabotaj bermula. Kira ke hadapan 7 hari kalendar (bukan hari bekerja). Jika hari ke-7 jatuh pada hari Ahad dan pengangkut mempunyai satu operasi yang masih berbaki, mereka boleh melaksanakan operasi tersebut pada hari Ahad — tempoh tidak dilanjutkan secara automatik ke hari bekerja berikutnya. Gunakan log penjejakan mudah: tarikh pembongkaran antarabangsa, bilangan operasi kabotaj yang dilaksanakan, dan tarikh tamat tempoh. Penghantar barang yang mengurus pengangkutan untuk berbilang pengangkut harus menjejak ini mengikut nombor pendaftaran kenderaan — hak kabotaj dimiliki oleh kenderaan tertentu, bukan syarikat pengangkutan.
Step 5
Pastikan kenderaan meninggalkan negara tuan rumah — tempoh pendinginan 4 hari
Selepas melengkapkan semua operasi kabotaj yang dibenarkan (atau apabila tempoh 7 hari tamat), kenderaan mesti meninggalkan negara tuan rumah secara fizikal. Peraturan EU 2020/1055 memperkenalkan tempoh pendinginan mandatori 4 hari kalendar: kenderaan yang sama tidak boleh kembali ke negara tuan rumah untuk melaksanakan kabotaj sehingga 4 hari kalendar telah berlalu sejak kenderaan meninggalkan negara tuan rumah. Pendinginan tidak menjejaskan pengangkutan dua hala — kenderaan boleh memasuki semula negara tuan rumah dengan serta-merta untuk penghantaran dua hala (dimuatkan dari negara asal); ia hanya tidak boleh melaksanakan operasi kabotaj baru sehingga 4 hari telah berlalu. Tempoh pendinginan terpakai kepada kenderaan tertentu — menghantar kenderaan lain dari fleet yang sama adalah dibenarkan, dengan syarat kenderaan tersebut belum menghabiskan hak kabotajnya sendiri.
Step 6
Bawa semua dokumen bukti dalam kenderaan
Semasa sebarang pemeriksaan tepi jalan, pemandu mesti mengemukakan pakej dokumentasi kabotaj yang lengkap tanpa kelewatan. Pemeriksa secara rutin memeriksa: CMR untuk penghantaran antarabangsa (membuktikan hak kabotaj), CMR bagi setiap operasi kabotaj yang dilaksanakan (membuktikan bilangan operasi), data takograf pemandu (mengesahkan tarikh dan masa), dan lesen Komuniti pengangkut (membuktikan hak untuk beroperasi dalam EU). Sesetengah pemeriksa turut memeriksa rekod takograf digital untuk rekod lintasan sempadan bagi mengesahkan pematuhan pendinginan 4 hari. Latih pemandu anda — bukan hanya pasukan operasi — mengenai dokumen yang perlu dikemukakan dan dalam susunan yang betul. Pemandu yang tidak dapat mengemukakan CMR antarabangsa atas permintaan berhadapan dengan denda serta-merta dan kemungkinan penahanan muatan.
Peraturan kabotaj EU secara ringkas
Berdasarkan Peraturan EU 1072/2009 sebagaimana dipinda oleh Peraturan 2020/1055. Peraturan terpakai kepada pengangkut barang jalan raya bukan pemastautin yang beroperasi dalam negara ahli EU.
Maks operasi
3
Operasi domestik selepas antarabangsa
Tempoh masa
7 hari
Dari tarikh penghantaran antarabangsa
Tempoh pendinginan
4 hari
Setiap kenderaan, bukan setiap syarikat
Denda maks (Jerman)
€30,000
Setiap pelanggaran, setiap kenderaan
Apa yang pemeriksa periksa di tepi jalan
Pakej dokumen diperlukan pada setiap masa
Agensi penguatkuasaan negara ahli EU (Bundesamt für Güterverkehr di Jerman, DREAL di Perancis, VOSA/DVSA di UK) menjalankan pemeriksaan kabotaj bersasar di stesen minyak, kawasan rehat lebuh raya, dan jembatan timbang. Pengangkut mesti mengemukakan dengan serta-merta: CMR untuk penghantaran antarabangsa ke negara tuan rumah (membuktikan hak kabotaj dan tarikh mula tempoh 7 hari), CMR bagi setiap operasi kabotaj domestik yang dilaksanakan, rekod takograf pemandu yang mengesahkan tarikh lintasan sempadan dan penghantaran, serta lesen Komuniti EU pengangkut atau lesen pengangkutan yang sah. Jika pengangkut tidak dapat mengemukakan CMR antarabangsa, pemeriksa boleh menganggap semua operasi domestik sebagai kabotaj yang tidak sah — walaupun pengangkut sebenarnya mempunyai hak tersebut. Sesetengah negara turut memeriksa sejarah sistem navigasi kenderaan dan rekod tol.
Penalti bagi pelanggaran kabotaj
Denda, larangan, dan rampasan muatan
Penalti bagi pelanggaran kabotaj berbeza mengikut negara. Jerman mengenakan denda sehingga €30,000 untuk pelanggaran kabotaj yang sistematik. Perancis boleh mengenakan denda sehingga €15,000 setiap pelanggaran ditambah rampasan kenderaan. Netherlands dan Belgium mengenakan denda €5,000–€10,000 setiap pelanggaran. Selain denda, pengangkut yang didapati melakukan pelanggaran secara sistematik boleh dilarang beroperasi di negara tuan rumah, dan lesen Komuniti mereka boleh digantung atau dibatalkan. Bagi penghantar barang: mengarahkan pengangkut untuk melaksanakan kabotaj yang tidak sah (mengetahui bahawa hak pengangkut telah habis) menimbulkan liabiliti bersama dalam sesetengah bidang kuasa. Sentiasa sahkan status kabotaj pengangkut sebelum mengatur muatan domestik untuk pengangkut bukan pemastautin — minta CMR antarabangsa dan kira operasi yang telah dilaksanakan.
Pengecualian dua hala — apa yang bukan kabotaj
Tidak semua trak asing adalah kabotaj
Peraturan kabotaj hanya terpakai untuk pengangkutan domestik dalam negara tuan rumah. Ia tidak terpakai kepada: pengangkutan dua hala (pengangkut memuat di negara asal dan menghantar ke negara tuan rumah, atau kembali dengan muatan dari negara tuan rumah ke negara asal — ini sentiasa sah); transit (memandu melalui sesebuah negara tanpa memuat atau membongkar — bukan kabotaj); atau lintas niaga negara ketiga (pengangkut dari Negara A memuat di Negara B dan menghantar ke Negara C — tertakluk kepada peraturan lintas niaga yang berasingan tetapi bukan peraturan kabotaj domestik). Sejak 2022, berikutan EU Mobility Package, operasi dua hala boleh merangkumi satu titik pemuat atau pembongkaran tambahan di negara transit tanpa mencetuskan peraturan kabotaj — tetapi hanya di bawah syarat tertentu. Sahkan peraturan pengecualian dua hala dengan peguam pengangkutan sebelum bergantung pada peruntukan ini untuk operasi tetap.
Soalan Lazim
Muatan seterusnya anda, dirancang dengan sempurna.
Mulai percuma. Tiada kad kredit. Tiada pemasangan.