Procuração Aduaneira (POA)
Nenhum despachante aduaneiro ou transitário pode agir em seu nome sem uma procuração válida em arquivo. É o documento único que autoriza cada desembaraço aduaneiro, registro ISF e transação AES — e sua ausência paralisa sua remessa imediatamente.
O Que é uma Procuração Aduaneira?
Um documento legal que autoriza um despachante aduaneiro ou transitário a agir em nome de um importador ou exportador junto ao CBP.
Uma procuração aduaneira (POA) é uma autorização legal que permite que um despachante aduaneiro licenciado, transitário ou agente conduza negócios aduaneiros em nome de um importador ou exportador. É exigida pelo 19 CFR §141.32 para qualquer pessoa que deseje que um terceiro apresente desembaraços aduaneiros, registros ISF ou transações AES junto à Alfândega e Proteção de Fronteiras dos EUA.
A POA não é um documento único por remessa — uma vez executada, permanece válida até ser revogada por qualquer uma das partes. Ela cobre todas as transações aduaneiras em todos os portos de entrada dos EUA. Sem uma POA válida em arquivo, seu despachante não pode legalmente desembaraçar suas mercadorias, registrar seu ISF ou processar seus registros AES de exportação.
Para transitários que também possuem licença de despachante aduaneiro, a POA é o documento fundamental para cada relacionamento com o cliente. Normalmente é um dos primeiros documentos que você coleta durante a integração do cliente — antes que qualquer carga se mova.
Tipos de POA Aduaneira
Diferentes níveis de autorização para diferentes atividades aduaneiras.
POA Geral (Ilimitada)
Autoriza o agente a conduzir TODOS os negócios aduaneiros em nome do principal — desembaraços, ISF, AES, cauções, reivindicações de drawback, protestos e tudo mais. Este é o tipo mais comum usado por despachantes aduaneiros e transitários.
POA Limitada
Restringe a autorização a atividades aduaneiras específicas — por exemplo, apenas desembaraços aduaneiros ou apenas registros ISF. Usada quando o importador deseja diferentes despachantes tratando de diferentes funções, ou deseja limitar o escopo do agente.
POA Corporativa
Executada por uma corporação, parceria ou LLC. Deve ser assinada por um diretor autorizado (presidente, vice-presidente, tesoureiro, secretário) ou membro/gerente. O cargo e autoridade do signatário devem estar declarados no documento.
POA Individual
Executada por um empresário individual ou importador pessoa física. Assinada pelo indivíduo em sua capacidade pessoal. Requisitos de execução mais simples do que a POA corporativa, mas o indivíduo é pessoalmente responsável.
O Que uma POA Autoriza?
Uma POA aduaneira geral cobre uma ampla gama de atividades aduaneiras.
Registro de Desembaraço Aduaneiro
Apresentação de desembaraços formais e informais, resumos de desembaraço e pagamento de direitos, impostos e taxas em nome do importador registrado.
Registro ISF (10+2)
Apresentação do Importer Security Filing para carga marítima. A POA serve como a autorização por escrito exigida pelo CBP para registro ISF por terceiros.
Registro AES / EEI
Apresentação de Electronic Export Information através do Automated Export System. A POA autoriza o transitário a agir como agente autorizado do USPPI.
Caução Aduaneira
Obtenção e gestão de cauções aduaneiras — tanto de entrada única quanto contínuas — em nome do principal.
Protestos e Ações Pós-Desembaraço
Apresentação de protestos contra decisões do CBP, resposta a aumentos de tarifa, solicitação de reliquidação e outras ações administrativas pós-desembaraço.
Reivindicações de Drawback
Apresentação de reivindicações de drawback de direitos para reembolso de direitos pagos sobre mercadorias importadas que são posteriormente exportadas ou destruídas.
Como Executar uma POA Aduaneira
O processo é direto, mas erros podem invalidar todo o documento.
Use o Formulário CBP Correto
O CBP não exige um formulário específico, mas a maioria dos despachantes usa o modelo aprovado pelo CBP ou sua própria versão que inclui todos os elementos necessários. O documento deve identificar claramente o principal, o agente e o escopo de autoridade.
Identifique o Principal Corretamente
O nome legal do principal, endereço e EIN do IRS (ou SSN para pessoas físicas) devem corresponder exatamente ao que está registrado no CBP. Uma divergência entre o nome na POA e o número do importador registrado causará rejeições de desembaraço.
Signatário Autorizado
Para corporações: deve ser assinada por um diretor autorizado pelo conselho de administração (presidente, vice-presidente, secretário, tesoureiro). Para parcerias: qualquer sócio geral. Para empresários individuais: o proprietário individual. O signatário deve incluir seu cargo.
Testemunha ou Notarização
O CBP exige que a assinatura seja testemunhada. A testemunha assina a POA e fornece seu nome impresso e endereço. A notarização é uma alternativa à testemunha, mas não é necessária se houver uma testemunha presente.
Despachante Retém o Original
O despachante aduaneiro mantém a POA original assinada em arquivo. O CBP pode solicitar vê-la a qualquer momento. O despachante deve reter a POA por 5 anos após a última transação aduaneira conduzida sob ela.
Erros Comuns de POA
Esses erros causam rejeições de desembaraço e atrasos na liberação.
Signatário Incorreto
Uma pessoa não autorizada assina a POA — por exemplo, um funcionário de contas a pagar assinando em nome de uma corporação sem autoridade de diretor. O CBP pode rejeitar todos os desembaraços apresentados sob uma POA executada inadequadamente.
Testemunha Ausente
A linha da testemunha fica em branco ou a testemunha não fornece seu nome completo e endereço. Sem uma testemunha adequada ou notarização, a POA é tecnicamente inválida.
Divergência de EIN
O EIN na POA não corresponde ao número do importador registrado no sistema do CBP. Isso é comum quando empresas têm múltiplas entidades ou recentemente mudaram sua estrutura legal.
POA Expirada ou Revogada
Usar uma POA que foi revogada pelo principal ou substituída por uma nova. Os despachantes devem manter registros atualizados de POA e verificar avisos de revogação.
Resolução Corporativa Ausente
Para corporações, alguns despachantes exigem uma resolução corporativa autorizando o diretor a executar a POA. Embora nem sempre seja exigido pelo CBP, muitas seguradoras e despachantes exigem isso como melhor prática.
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